第三階段

2010年至2016年:

四家泊車公司分管

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002年以后島城的汽車保有量進(jìn)入高速增長期,每年以10%的速度遞增,停車難也開始更加突出。

“無論是道路還是小區(qū)內(nèi),想找個(gè)停車位真是越來越難了,大家恐怕都有感觸了。”老林說。

2010年4月份開始,為了盤活島城道路資源,也為了便于對(duì)道路停車場和道路停車泊位的管理,青島市保安服務(wù)總公司泊車分公司以市北區(qū)為試點(diǎn),陸續(xù)將其所有的道路停車場和道路臨時(shí)泊位的經(jīng)營管理權(quán),移交給了轄區(qū)政府相關(guān)部門。截止到當(dāng)年9月份,青島市保安服務(wù)總公司泊車分公司所有的市南市北四方李滄共360余處停車場、13220余個(gè)泊車位的經(jīng)營管理手續(xù)全部移交完畢。

老林說,當(dāng)時(shí)這些泊位由市保安服務(wù)總公司移交到各區(qū)政府,各區(qū)政府又將停車場的管理經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給了泊車公司。據(jù)了解,市南區(qū)的道路停車泊位由青島民安泊車管理服務(wù)有限公司管理、原市北區(qū)由青島云帆廣告有限責(zé)任公司泊車服務(wù)分公司管理,原四方區(qū)由青島恒安泊車管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)管理,而李滄區(qū)部分占路停車場由青島市李滄順通路政泊車有限公司接手。

老林記得,作為試點(diǎn)單位,原市北區(qū)率先打響“第一炮”,青島云帆廣告有限責(zé)任公司為了規(guī)范管理,為泊車員統(tǒng)一配備工作胸牌及印有“市北泊車”的反光馬甲,并對(duì)230余名泊車收費(fèi)人員進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。泊車收費(fèi)員上班時(shí)必須著反光馬甲戴好工作證,并使用蓋有“青島云帆廣告有限責(zé)任公司泊車服務(wù)分公司”印章的正規(guī)發(fā)票。

除了原市北區(qū)的青島云帆廣告有限責(zé)任公司泊車服務(wù)分公司之外,其他區(qū)的相關(guān)泊車公司也開始對(duì)轄區(qū)停車泊位開始管理。

老林說,泊車服務(wù)市場化,是希望能盤活島城的道路資源以解決停車難的問題,可管理上一直難言正規(guī),泊車收費(fèi)似乎越收越亂。

不僅停車難的問題沒解決,圈地收費(fèi)、停車亂收費(fèi),停車收費(fèi)討價(jià)還價(jià),收費(fèi)不開具發(fā)票等“亂象”引來眾多投訴。2010年青島市保安服務(wù)總公司泊車分公司解散,可這期間還有不少人打著“青島市保安服務(wù)總公司泊車分公司”名義在路邊設(shè)置停車場收停車費(fèi)。

此外,老林說,在一部分正規(guī)的停車場內(nèi),由于劃線不清晰,范圍不明確,也往往會(huì)出現(xiàn)多收費(fèi)、亂收費(fèi)的情形。這也導(dǎo)致泊車公司實(shí)際收益也越來越差。

第四階段

2016年:

尋求重回“一家管”

近年來,停車難、亂收費(fèi)的問題受到更多關(guān)注。1月份,青島市物價(jià)局發(fā)布的2016年價(jià)格舉報(bào)大數(shù)據(jù)顯示,停車收費(fèi)舉報(bào)也是位居第一,占全年舉報(bào)總數(shù)的11.07%,與2015年相比增加了14.44%。

而此前,有不少網(wǎng)友也列出了停車收費(fèi)的“亂象”,其中包括了三個(gè)方面。首先是無合法資質(zhì)停車場“圈地收費(fèi)”,其次是泊車收費(fèi)員素質(zhì)的問題,第三個(gè)方面是道路泊位停車收費(fèi)公開問題。有網(wǎng)友對(duì)交納停車費(fèi)存在抵觸心理,是因?yàn)橄嚓P(guān)部門對(duì)這部分收入的公開程度不夠,多數(shù)車主認(rèn)為道路泊位收取的停車費(fèi)流入了停車收費(fèi)員以及泊車公司的腰包。

除此之外,還有一些網(wǎng)友提到一些其他問題,如包月的道路泊車位,交納了包月費(fèi)用,卻經(jīng)常出現(xiàn)沒有泊位停放的問題;不少道路泊位收費(fèi)員用錐形帽等物品占據(jù)泊位,不允許一般車輛駛?cè)胪７诺取?/p>

這與市物價(jià)局所發(fā)布主要問題基本一致,一是未經(jīng)審批違規(guī)設(shè)置停車場收取停車費(fèi)。二是收費(fèi)人員不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、多收費(fèi)。三是個(gè)別停車場擅自擴(kuò)大停車場經(jīng)營范圍,在規(guī)劃線外收費(fèi)。

為規(guī)范道路停車秩序,緩解交通擁堵,改善城市交通環(huán)境,提升群眾滿意度。2016年9月,隨著青島市政府印發(fā)《青島市實(shí)施道路停車泊位統(tǒng)一管理的通知》,道路停車泊位管理再回到“合”。

根據(jù)青島市人民政府辦公廳頒發(fā)青政辦字[2016]110號(hào)文,青島市實(shí)施道路停車泊位統(tǒng)一管理,成立泊車公司,確定經(jīng)營權(quán)。近日,記者從新組建的青島市市政空間城市物業(yè)管理有限公司獲悉,目前公司已接手并開始整合原道路泊車公司工作,并已經(jīng)對(duì)道路泊車展開統(tǒng)一管理。

老林介紹,統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)的青島市市政空間城市物業(yè)管理有限公司也已經(jīng)開始制定相關(guān)的規(guī)章制度,“目前還未正式實(shí)施,不過根據(jù)我了解,這些規(guī)定非常嚴(yán)格,從一個(gè)泊車員的角度來看,首先要有服務(wù)意識(shí),另外再想亂收費(fèi)或者收了費(fèi)揣進(jìn)自己腰包是很難了。”老林說。

不過最讓老林感興趣的是工資會(huì)大幅提高,“說實(shí)話,以前由于泊車員的工資不高,為了多掙點(diǎn)錢,大家都會(huì)做些小動(dòng)作。”

春節(jié)期間,一位高先生要把車停在老林所管理的一個(gè)泊位上,當(dāng)看到老林一臉微笑地打招呼并詳細(xì)介紹收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),高先生心里格外舒服,“希望咱們青島的停車收費(fèi)會(huì)迎來一個(gè)更加規(guī)范的時(shí)代。”(應(yīng)被采訪者要求,老林為化名)

半島全媒體記者　徐新東