從今年4月1日起，青島將逐步停止使用勞動(dòng)保障卡、居民醫(yī)保卡，全面激活啟用加載金融功能的新社保卡，新社保卡多了金融功能，承擔(dān)102項(xiàng)功能應(yīng)用，新卡啟用后舊卡余額將自動(dòng)轉(zhuǎn)入，到今年年底前，市民可通過新社保卡基本實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

4月1日起停用磁條卡，千余銀行網(wǎng)點(diǎn)可換卡

2月6日，青島市人力資源與社會(huì)保障局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了停用“青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障卡”和“青島市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保卡”等磁條卡，啟用新社保卡的通知。據(jù)介紹，青島自2013年底開始發(fā)行新社保卡以來，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人員和區(qū)域發(fā)卡全覆蓋。根據(jù)規(guī)定，青島將于2017年4月1日起，分階段逐步停止使用勞動(dòng)保障卡、居民醫(yī)保卡，全面激活啟用加載金融功能的新社保卡(芯片卡)。

據(jù)介紹，原有勞動(dòng)保障卡和居民醫(yī)保卡的介質(zhì)是磁條，磁條卡是通過磁道寫入相關(guān)信息的，容易發(fā)生消磁，也容易被偽造和盜刷。磁條卡的使用壽命一般在3-5年，青島的磁條卡已發(fā)行了14年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其使用壽命，需要盡快進(jìn)行更新?lián)Q代。

此次勞動(dòng)保障卡和居民醫(yī)保卡停止使用時(shí)間安排為：連續(xù)兩年以上未使用勞動(dòng)保障卡刷卡消費(fèi)的，自2017年4月1日起停止使用。連續(xù)一年以上未使用勞動(dòng)保障卡刷卡消費(fèi)的，自2017年10月1日起停止使用。全部停止使用勞動(dòng)保障卡和居民醫(yī)保卡的時(shí)間為2017年12月31日。2018年1月1日起，青島將全面啟用全國(guó)統(tǒng)一的新社保卡。

此次新社保卡的申領(lǐng)和補(bǔ)換等工作全部委托合作銀行經(jīng)辦。目前，全市9家合作銀行1060余個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可免費(fèi)為市民提供高效便捷的辦卡服務(wù)。為了最大限度方便市民申領(lǐng)社保卡，2017年，各合作銀行還將在各區(qū)市設(shè)置應(yīng)急制卡點(diǎn)，屆時(shí)符合條件的市民，可現(xiàn)場(chǎng)辦理新社保卡的申領(lǐng)和激活手續(xù)。

新卡啟用后舊卡余額將自動(dòng)轉(zhuǎn)入

關(guān)于新老卡過渡銜接的問題，盧永華介紹，勞動(dòng)保障卡停止使用后，卡內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶將予以封存;待新社保卡激活啟用后，原卡內(nèi)余額將自動(dòng)轉(zhuǎn)入新社保卡社保賬戶內(nèi);持卡人員已在青島市以外就業(yè)參保的，應(yīng)擇時(shí)到青島市原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，醫(yī)保個(gè)人賬戶余額將一并轉(zhuǎn)移至新參保地。

勞動(dòng)保障卡停止使用后，已申領(lǐng)新社保卡的參保人員，應(yīng)及時(shí)到發(fā)卡銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理新卡激活手續(xù)。尚未申領(lǐng)新社保卡的參保人員，可攜帶本人有效身份證件，就近到社保卡合作銀行任意一家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理新社保卡申領(lǐng)手續(xù);急需用卡的，可即時(shí)申領(lǐng)激活新社保卡臨時(shí)卡。

暫不具備新社保卡申領(lǐng)條件的人員，主要是姓名中帶有生僻字、或姓名中的字?jǐn)?shù)較多等原因暫時(shí)無法制作新社保卡，急需用卡的，可攜帶本人有效身份證件，就近到社保卡合作銀行任意一家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，即時(shí)辦理新社保卡臨時(shí)卡申領(lǐng)和激活手續(xù)，所辦臨時(shí)卡可長(zhǎng)期有效使用;待條件成熟后，隨時(shí)可換領(lǐng)新社保卡。

未成年人及其他不具備完全民事行為能力的個(gè)人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，可由其直系親屬、監(jiān)護(hù)人代辦新卡的社保功能激活等非金融應(yīng)用業(yè)務(wù)。必要時(shí)發(fā)卡銀行可提供上門服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)事務(wù)。

新社保卡多了金融功能，承擔(dān)102項(xiàng)功能應(yīng)用

此次發(fā)放的新社保卡，全稱為“中人民共和國(guó)社會(huì)保障卡”，是經(jīng)國(guó)家人社部和人民銀行批準(zhǔn)，面向社會(huì)公眾發(fā)行的加載金融功能的IC卡，主要用于辦理個(gè)人事務(wù)，享受政府社會(huì)保障公共服務(wù)和金融服務(wù)的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理及金融服務(wù)等基本功能。芯片卡比磁條卡更安全、可靠。

盧永華介紹，新社保卡采用接觸式的有防仿造技術(shù)的CPU芯片，使用國(guó)家統(tǒng)一的密鑰體系，符合國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。持卡人可根據(jù)本人意愿，自主選擇是否使用新社保卡社保賬戶密碼。考慮到用卡環(huán)境的特殊需求，目前，新社保卡社保賬戶密碼只在定點(diǎn)門診和定點(diǎn)藥店刷卡時(shí)使用，在定點(diǎn)醫(yī)院看病、結(jié)算時(shí)暫不使用密碼功能。比起磁條卡易消磁、易被偽造惡意盜刷，新社保卡更安全。

新社保卡加載了金融功能，可作為銀行借記卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。新社保卡內(nèi)設(shè)有社保賬戶和銀行賬戶兩個(gè)賬戶，兩個(gè)賬戶相互獨(dú)立，互不關(guān)聯(lián)，分別由人力資源社會(huì)保障部門和各金融部門管理。目前，青島推行的使用社保卡代發(fā)養(yǎng)老金、代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等就是通過新社保卡金融賬戶來實(shí)現(xiàn)的。下步通過社保卡代發(fā)范圍還將逐步拓展到人社領(lǐng)域所有業(yè)務(wù)，包括發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)各類待遇、就業(yè)扶持資金、小額貸款等資金，共承擔(dān)102項(xiàng)基本功能應(yīng)用。

此外，新社保卡作為身份憑證使用有了法律保障。現(xiàn)行的《刑法修正案(九)》，對(duì)刑法第二百八十條進(jìn)行修正，將社會(huì)保障卡納入依法可以用于證明身份的證件范圍，明確了在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中，使用偽造、變?cè)斓幕蛘弑I用他人社會(huì)保障卡的，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。偽造、變?cè)臁①I賣社會(huì)保障卡的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

年底前基本實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算

據(jù)介紹，新社保卡支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算，用卡更便捷。此次島城以新社保卡為載體，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在全市1756家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、4555家鄉(xiāng)村衛(wèi)生院室和3261家定點(diǎn)藥店，均可持卡進(jìn)行醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和個(gè)人賬戶金刷卡消費(fèi)。在全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可使用新社保卡作為醫(yī)院就診卡來使用，享受掛號(hào)、診療、付費(fèi)、取藥一條龍服務(wù)，還可以持卡進(jìn)行“診間付費(fèi)”，結(jié)算時(shí)只需支付自負(fù)部分的醫(yī)藥費(fèi)用，方便了廣大市民就醫(yī)。

青島的社保卡應(yīng)用系統(tǒng)以市級(jí)人社“一體化”信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立了全市統(tǒng)一的單位和個(gè)人基本信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了“同人、同城、同庫(kù)”和“一人、一卡、一號(hào)”。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)向上與省人社廳、國(guó)家人社部專網(wǎng)互聯(lián)，已依托省異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)，跨區(qū)域與全省150余家醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，大大方便了參保人省內(nèi)異地持卡就醫(yī)。另外，青島正通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)，開展新社保卡跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算的聯(lián)網(wǎng)測(cè)試工作。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，到2017年年底前，在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)符合規(guī)定的人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

齊魯晚報(bào)•齊魯壹點(diǎn)記者 劉騰騰