昨天，記者從青島市人力資源和社會保障局了解到，我市將全面激活啟用加載金融功能的新社保卡(芯片卡)。我市自2013年底開始發行新社保卡以來，持續創新經辦服務方式和管理模式，大力推進新社保卡的發行和應用，目前已經實現了人員和區域發卡全覆蓋。根據《青島市社會保障卡管理辦法 (試行)》(青人社字〔2015〕30號)規定，我市將于2017年4月1日起，分階段逐步停止使用“青島市勞動和社會保障卡”和“青島市城鎮居民醫保卡”等磁條卡(以下簡稱勞動保障卡、居民醫保卡)。

新社保卡已實現了城鄉全覆蓋

“勞動保障卡和居民醫保卡的介質是磁條，磁條卡是通過磁道寫入相關信息的，容易發生消磁，也容易被偽造和盜刷。磁條卡的使用壽命一般在3-5年，我市的磁條卡已發行了14年，遠遠超出了其使用壽命，需要盡快進行更新換代。同時，隨著國家和省、市政府各項惠民政策的不斷出臺，磁條卡已經無法滿足和適應參保人的應用需要，例如：持社保卡就醫‘一卡通’，門診簽約報銷，異地就醫結算、社保待遇領取等等都需要使用新社保卡。”據社會保險事業局社會保障卡處處長盧永華介紹，新社保卡采用接觸式的有防仿造技術的CPU芯片，使用國家統一的密鑰體系，符合國家統一的標準和規范。持卡人可根據本人意愿，自主選擇是否使用新社保卡社保賬戶密碼。考慮到用卡環境的特殊需求，目前，新社保卡社保賬戶密碼只在定點門診和定點藥店刷卡時使用，在定點醫院看病、結算時暫不使用密碼功能。比起磁條卡易消磁、易被偽造惡意盜刷，新社保卡更安全。 ”盧永華說。

4月1日起分階段逐步停用

盧永華告訴記者，根據勞動保障卡和居民醫保卡停止使用時間安排，連續兩年以上未使用勞動保障卡刷卡消費的，自2017年4月1日起停止使用;連續一年以上未使用勞動保障卡刷卡消費的，自2017年10月1日起停止使用;而全部停止使用勞動保障卡和居民醫保卡的時間為2017年12月31日。2018年1月1日起，我市將全面啟用全國統一的新社保卡。“注銷的、損壞的或已回收的廢卡處理，我市也有明確規定，廢卡將由各合作銀行按人民銀行相關規定收集、粉碎并銷毀。 ”盧永華說。

青島市社會保障卡合作銀行及咨詢服務電話

序號 銀行名稱 咨詢投訴電話

1 工商銀行 85814510

2 農業銀行 85802911

3 中國銀行 81858087

4 建設銀行 68670530

5 交通銀行82958141、82958145(靈活就業人員可撥打)

6 青島銀行68602152;85709707(離休人員可撥打)

7 農商銀行 67782627

8 中信銀行 66062691

9 招商銀行 83895555

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特點

新社保卡加載金融功能

據介紹，新社保卡加載了金融功能，可作為銀行借記卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。新社保卡內設有社保賬戶和銀行賬戶兩個賬戶，兩個賬戶相互獨立，互不關聯，分別由人力資源社會保障部門和各金融部門管理。目前，我市推行的使用社保卡代發養老金、代扣社會保險費等就是通過新社保卡金融賬戶來實現的。下步通過社保卡代發范圍還將逐步拓展到人社領域所有業務，包括發放社會保險各類待遇、就業扶持資金、小額貸款等資金。我市依托社保卡合作銀行建立健全了覆蓋城鄉的社保卡發行經辦服務體系，市民申領和激活新社保卡的同時，還可以享受銀行優質優惠的金融服務。

新社保卡支持醫療費用結算

“我市以新社保卡為載體，實現了全市醫保業務數據互聯互通，在全市1756家醫療機構、4555家鄉村衛生院室和3261家定點藥店，均可持卡進行醫保聯網結算和個人賬戶金刷卡消費。”盧永華說，在全市所有醫保定點醫療機構都可使用新社保卡作為醫院就診卡來使用，享受掛號、診療、付費、取藥一條龍服務，還可以持卡進行“診間付費”，結算時只需支付自負部分的醫藥費用，極大地方便了廣大市民就醫。另外，在全省率先實現了民政醫療救助“一站式”即時結算服務，簡化了救助程序，減輕了困難群眾籌資看病壓力，讓市民真正體驗到了一卡通行的便捷。

新社保卡實現跨省異地聯通

記者了解到，我市的社保卡應用系統以市級人社“一體化”信息平臺為基礎，建立了全市統一的單位和個人基本信息庫，實現了“同人、同城、同庫”和“一人、一卡、一號”。同時，通過業務專網向上與省人社廳、國家人社部專網互聯，已依托省異地聯網結算平臺，跨區域與全省150余家醫院聯網，大大方便了參保人省內異地持卡就醫。另外，我市正通過業務專網，開展新社保卡跨省異地就醫住院醫療費用直接結算的聯網測試工作。根據全國統一部署，到2017年年底前，在全國范圍內基本實現符合規定的人員異地就醫住院費用直接結算。

作為身份憑證使用有法律保障

“現行的《刑法修正案(九)》，對刑法第二百八十條進行修正，將社會保障卡納入依法可以用于證明身份的證件范圍。 ”盧永華說，法律法規明確了在依照國家規定應當提供身份證明的活動中，使用偽造、變造的或者盜用他人社會保障卡的，情節嚴重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。偽造、變造、買賣社會保障卡的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。刑法新規定為依法依規使用新社保卡提供了法律保障，對于打擊和震懾違規使用社保卡騙取、盜取社保基金等犯罪行為、保護廣大持卡人權益和個人隱私信息、構建良好用卡環境提供了有力法律保障。

■鏈接

如何更換新社保卡

盧永華介紹，我市新社保卡的申領和補換等工作全部委托合作銀行經辦。目前，全市9家合作銀行1060余個營業網點可免費為市民提供高效便捷的辦卡服務，營業網點已覆蓋全市各區市、鄉鎮，形成了“城區十分鐘、農村半小時”服務圈。為了最大限度方便市民申領社保卡，2017年，各合作銀行將在各區市設置應急制卡點，屆時符合條件的市民，可現場辦理新社保卡的申領和激活手續。對于新增符合領卡條件，還沒有換發或領取新社保卡的市民，可以隨時攜帶本人有效身份證件，就近到社保卡合作銀行任一營業網點辦理新社保卡申領手續，急需用卡的，還可現場即時申領新社保卡臨時卡;參保人員還可以通過網上自主申領新社保卡。

原卡內余額將轉入新卡

“勞動保障卡停止使用后，卡內醫療保險個人賬戶將予以封存;待新社保卡激活啟用后，原卡內余額將自動轉入新社保卡社保賬戶內;持卡人員已在青島市以外就業參保的，應擇時到青島市原參保所在地社會保險經辦機構辦理社保關系轉移，醫保個人賬戶余額將一并轉移至新參保地。 ”盧永華說，勞動保障卡停止使用后，已申領新社保卡的參保人員，應及時到發卡銀行的任一網點辦理新卡激活手續。另外，暫不具備新社保卡申領條件的人員，主要是姓名中帶有生僻字，或姓名中的字數較多等原因暫時無法制作新社保卡，急需用卡的，可攜帶本人有效身份證件，就近到社保卡合作銀行任意一家營業網點，即時辦理新社保卡臨時卡申領和激活手續，所辦臨時卡可長期有效使用;待條件成熟后，隨時可換領新社保卡。而未成年人及其他不具備完全民事行為能力的個人和行動不便的老年人、殘疾人，可由其直系親屬、監護人代辦新卡的社保功能激活等非金融應用業務。必要時發卡銀行可提供上門服務，協助辦理相關事務。

本版撰稿攝影記者徐棟