原標(biāo)題：特定時(shí)候可作法定身份證件使用 明年起全市將使用社保卡發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇

昨天，青島市人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹了我市全面推行社保卡發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況。記者從會(huì)上了解到，明年我市將全面推行使用社保卡發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇，另外，在辦理人力資源社會(huì)保障事務(wù)時(shí)社保卡可當(dāng)作法定身份證件使用。

社保卡發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況：

自2017年10月1日起，市內(nèi)三區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)新增退(職)休人員、城鄉(xiāng)居民新增養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員和異地安置人員，應(yīng)全部使用社會(huì)保障卡發(fā)放養(yǎng)老待遇。其他區(qū)市的新增養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員，根據(jù)本區(qū)市工作開(kāi)展情況先進(jìn)行試點(diǎn)，明年1月1日起，在全市的機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)新增退(職)休人員、城鄉(xiāng)居民新增養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員和異地安置人員中全面推行使用社會(huì)保障卡發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2018年1月1日前已經(jīng)通過(guò)其他方式領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，將分期分批逐步更換為使用社會(huì)保障卡領(lǐng)取相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2017年10月1日起，參保單位或人員辦理醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)待遇業(yè)務(wù)時(shí)，試點(diǎn)使用社會(huì)保障卡發(fā)放相關(guān)待遇。2018年1月1日起，在全市范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)新增人員統(tǒng)一使用社會(huì)保障卡發(fā)放醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)待遇。2017年10月1日起，各區(qū)市新增人員享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇及農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金，應(yīng)使用社會(huì)保障卡發(fā)放。2017年10月1日前已經(jīng)領(lǐng)取并享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員，本次申領(lǐng)期內(nèi)可繼續(xù)通過(guò)原方式發(fā)放，其中對(duì)個(gè)人申請(qǐng)變更為社會(huì)保障卡發(fā)放的，自申請(qǐng)次月起通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

社會(huì)保障卡可作法定身份證件

據(jù)介紹，為讓全市廣大群眾普遍享受改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，我市加快推行社保卡的綜合應(yīng)用工作。為此，我市出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)一使用社會(huì)保障卡發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)社保卡綜合應(yīng)用工作，特別是統(tǒng)一使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇做出了具體規(guī)定。 《通知》將社會(huì)保障卡作為法定身份證件，在辦理人力資源社會(huì)保障事務(wù)時(shí)應(yīng)優(yōu)先使用。 10月1日起，參保人持社會(huì)保障卡辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取業(yè)務(wù)時(shí)，可不提供居民身份證等身份證明材料。另外自10月1日起，對(duì)新增符合社會(huì)保險(xiǎn)各類(lèi)待遇領(lǐng)取條件的人員，逐步使用社保卡發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。2018年1月1日之前已經(jīng)通過(guò)其他方式領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)定期待遇的人員，應(yīng)分期分批逐步更換為使用社會(huì)保障卡領(lǐng)取相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。明年在全市范圍內(nèi)全面推行使用社保卡發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

實(shí)現(xiàn)社保卡102項(xiàng)人社領(lǐng)域應(yīng)用

記者了解到，今年10月底前，我市將在全省率先全部開(kāi)通人社部要求的社保卡在人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的102項(xiàng)應(yīng)用，并積極拓展社保卡在其他政府公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。據(jù)介紹，一直以來(lái)，我市積極探索推行社保卡的綜合應(yīng)用工作。目前，我市已經(jīng)開(kāi)通了國(guó)家人社部要求的102項(xiàng)應(yīng)用項(xiàng)目的85%以上，比如，通過(guò)社保卡查詢(xún)?nèi)松珙I(lǐng)域就業(yè)、參保繳費(fèi)等個(gè)人信息;試點(diǎn)使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老待遇等社會(huì)保險(xiǎn)待遇;在全市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可使用社保卡實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、診療、結(jié)算、取藥等就醫(yī)過(guò)程的一條龍服務(wù)，并率先在全省實(shí)現(xiàn)了社保卡診間結(jié)算，極大地方便群眾就醫(yī)取藥;使用社保卡可在全市4700余家定點(diǎn)藥店和門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡定向消費(fèi)。同時(shí)，我市還積極拓展社保卡在住房公積金查詢(xún)、民政救助一站式住院結(jié)算等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，有效推進(jìn)“城市一卡通”持續(xù)建設(shè)發(fā)展，讓老百姓體驗(yàn)到社會(huì)保障一卡通行的便捷。

今年以來(lái)，我市大力推進(jìn)社保卡綜合應(yīng)用取得了顯著成效，特別是近期，我市還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域視頻會(huì)議，專(zhuān)題督查此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，并對(duì)全面落實(shí)開(kāi)通社保卡人力資源社會(huì)保障102項(xiàng)應(yīng)用進(jìn)行了再動(dòng)員和再部署。要求全市人社系統(tǒng)的干部職工再大干30天，確保在2017年10月底前，全面開(kāi)通人社領(lǐng)域102項(xiàng)應(yīng)用，更好地為全市市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，進(jìn)一步提升人社系統(tǒng)公共服務(wù)水平。

10分鐘服務(wù)圈為參保人服務(wù)

據(jù)介紹，近年來(lái)，我市一直以滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新采用了社保卡+金融經(jīng)辦服務(wù)的方式，將社保卡的經(jīng)辦服務(wù)和運(yùn)維保障全部委托給社保卡合作銀行來(lái)服務(wù)，使得全市參保人可就近在社保卡合作銀行任意一家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，直接辦理社保卡日常經(jīng)辦業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)10分鐘服務(wù)圈，鄉(xiāng)村半小時(shí)服務(wù)圈。目前，全市9家合作銀行1060多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3200多名人員為參保人員免費(fèi)提供社保卡經(jīng)辦服務(wù)。我市自2013年底面向全市參保人廣泛發(fā)行社保卡以來(lái)，率先在全省實(shí)現(xiàn)了發(fā)放人群和區(qū)域城鄉(xiāng)全覆蓋，持卡人數(shù)覆蓋99%以上的參保人群，基本實(shí)現(xiàn)人手一卡，發(fā)放數(shù)量居全省首位。另外，近期為了進(jìn)一步縮短社保卡制卡周期，我市已在各社保卡合作銀行部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)了社保卡即時(shí)制卡設(shè)備，急需用社保卡領(lǐng)取待遇或辦理異地轉(zhuǎn)診等特殊需求的參保人，可到各合作銀行即時(shí)制卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理即時(shí)制卡或即時(shí)補(bǔ)換卡。即時(shí)制卡銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將根據(jù)布設(shè)情況，適時(shí)向社會(huì)公布。另外，為了大力推動(dòng)和促進(jìn)社保卡發(fā)行和應(yīng)用，我市建設(shè)了市級(jí)人力資源社會(huì)保障“一體化”信息平臺(tái)，統(tǒng)一了全市單位和個(gè)人基本信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了同人、同城、同庫(kù)和一人、一卡、一號(hào)。

銀行免收辦理社保卡工本費(fèi)

記者了解到，10月1日起，各社保卡合作銀行將根據(jù)人民銀行的部署要求和我市實(shí)際，提供惠民政策和便民措施，最大限度惠利于全市社會(huì)保障卡持卡人。免收本行社會(huì)保障卡持卡人辦理涉及社會(huì)保障卡的工本費(fèi)、金融功能激活、掛失、小額管理費(fèi)、余額變動(dòng)提醒、年費(fèi)、密碼維護(hù)等業(yè)務(wù)的所有費(fèi)用。免除社會(huì)保障卡同行異地存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。每月為本行社會(huì)保障卡持卡人墊付前兩筆跨行取款 (含異地跨行)手續(xù)費(fèi)，不向參保人員收取。每筆取款金額不超過(guò)ATM每日取款限額(含ATM渠道及助農(nóng)取款渠道)。對(duì)利用社會(huì)保障卡金融賬戶(hù)代發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，可以免費(fèi)提供動(dòng)賬短信。持卡人在激活社會(huì)保障卡代發(fā)養(yǎng)老金功能時(shí)，自由選擇是否激活動(dòng)賬短信免費(fèi)提醒功能。

為有需求的社會(huì)保障卡持卡人免費(fèi)發(fā)放對(duì)賬簿，并主動(dòng)告知持卡人該項(xiàng)業(yè)務(wù)。對(duì)于社保卡辦卡使用方面遇到的困難和疑問(wèn)，市民在撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線咨詢(xún)的同時(shí)，還可以就近到發(fā)卡銀行任意營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的社保卡專(zhuān)柜窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，也可以撥打合作銀行專(zhuān)門(mén)的服務(wù)電話(huà)進(jìn)行電話(huà)咨詢(xún)。

截至目前，我市社保卡基本實(shí)現(xiàn)人手一卡，對(duì)于一些身份證件有誤，新增就業(yè)參保還沒(méi)有領(lǐng)取社保卡的人員，本人可持本人有效身份證件，到就近的9家合作銀行任意一家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理社保卡申領(lǐng)手續(xù)。因身體條件限制無(wú)法到銀行柜臺(tái)辦理的特殊人群，可按照銀行的規(guī)定實(shí)行委托辦理，由直系親屬或監(jiān)護(hù)人協(xié)助辦理，發(fā)卡銀行通過(guò)電話(huà)或上門(mén)核實(shí)信息后按規(guī)定辦理。我市采取批量發(fā)放方式將社保待遇按時(shí)足額發(fā)放到參保人社保卡金融賬戶(hù)內(nèi)，為不影響各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放，持卡人在需要支取、轉(zhuǎn)賬或刷卡消費(fèi)前，應(yīng)先到發(fā)卡銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理激活手續(xù)。根據(jù)工作計(jì)劃安排，11月初，市人社局將對(duì)連續(xù)一年以上未刷卡消費(fèi)的老卡 (即勞動(dòng)保障卡)停止使用，其卡內(nèi)個(gè)人賬戶(hù)余額將進(jìn)行封存，激活社保卡時(shí)個(gè)人賬戶(hù)將自動(dòng)解除封存，余額即時(shí)轉(zhuǎn)入社保卡社保賬戶(hù)內(nèi)。今年年底，將全部停止使用老卡 (勞動(dòng)保障卡和居民醫(yī)保卡)，自明年1月1日起全面啟用全國(guó)統(tǒng)一的加載金融功能的社保卡。

本版撰稿 記者 徐棟