市人社局昨天下發(fā)了《關(guān)于做好政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步明確了政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的購買內(nèi)容、購買主體、承接主體和購買流程,全面推行“企業(yè)訂單、勞動者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買單”的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)模式提供保障,形成勞動者積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),社會各類職業(yè)培訓(xùn)資源提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù),政府購買合格培訓(xùn)成果的工作機(jī)制。
哪些機(jī)構(gòu)可購買政府服務(wù)?
市、區(qū)市人力資源和社會保障部門為購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的主體,而依法設(shè)立的高等院校、職業(yè)院校、技工院校、公辦和民辦的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、具備資質(zhì)的社會團(tuán)體和企業(yè)等,均可申請確定為政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)。
其中,屬社會組織的應(yīng)在民政部門公布的具備承接政府購買服務(wù)條件的社會組織名錄內(nèi),未列入名錄的社會組織,不能參與承接政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位的,應(yīng)為公益二類、公益三類或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。事業(yè)單位作為政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的承接主體,要與具備條件的社會力量公開平等競爭。
我市建立政府補(bǔ)貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的培訓(xùn)項目績效考評機(jī)制,市、區(qū)市人力資源和社會保障部門、財政部門或委托第三方機(jī)構(gòu)對承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行不定期抽查和年度檢查評估,并按照績效掛鉤的原則給予職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。
政府購買哪些職業(yè)培訓(xùn)?
我市明確,就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)過程監(jiān)管評估服務(wù)、青島市高校畢業(yè)生綜合職業(yè)能力培訓(xùn)等六項培訓(xùn)納入政府購買服務(wù)范圍,并對各項培訓(xùn)進(jìn)行了嚴(yán)格界定。
具體為:承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對符合政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件且有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者開展的就業(yè)技能培訓(xùn)。承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)在職職工按國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展的以基本技能、安全知識、操作規(guī)程、規(guī)章制度、從業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn);承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)(含重點(diǎn)建設(shè)項目)生產(chǎn)一線職工開展的“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)”;對列入省、市節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能計劃范圍,依法參加失業(yè)保險并履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè),在實(shí)施“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”過程中,組織職工開展的轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)。承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對符合政府培訓(xùn)補(bǔ)貼條件且有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員開展的職業(yè)技能素質(zhì)、勞動者權(quán)益保護(hù)、法律常識、職業(yè)道德等服務(wù)水平提升培訓(xùn)。
如何申請政府購買服務(wù)?
市人力資源和社會保障部門根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展技能人才需求、人力資源市場技能人才供需信息、勞動者技能培訓(xùn)調(diào)查需求,確定政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)、培訓(xùn)等級、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,于每年1月底前向社會公開發(fā)布。
按照“方式靈活、程序簡便、競爭有序、結(jié)果評價”的原則,由市、區(qū)市人力資源和社會保障部門和財政部門按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定確定承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu),簽訂政府購買服務(wù)合同,合同有效期限不超過3年。簽訂合同時,購買主體不得向承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)年度培訓(xùn)計劃。符合政府補(bǔ)貼培訓(xùn)條件人員,按照就地就近、自主的原則,自行選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過青島就業(yè)網(wǎng)或到承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名參加培訓(xùn)。培訓(xùn)人員完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容后,承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織其參加考試鑒定。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假怎么處理?
市、區(qū)市購買主體要加強(qiáng)本級購買服務(wù)全過程中廉政風(fēng)險的防控和監(jiān)管,對違規(guī)行為將依法、依紀(jì)、依規(guī)處理和追責(zé),涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)競爭、弄虛作假等行為,一經(jīng)查實(shí),立即停止當(dāng)年承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),并列入政府購買服務(wù)負(fù)面清單,3年內(nèi)取消其政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)承接主體資格。
各級人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)對承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生培訓(xùn)過程的監(jiān)管力度,要向社會公開承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)信息和享受政府補(bǔ)貼情況,并通過調(diào)查問卷、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式接受培訓(xùn)學(xué)員、社會群眾和新聞媒體的監(jiān)督。對社會反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,一經(jīng)查實(shí),立即終止承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格,依法追究相關(guān)承接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任,并列入政府購買服務(wù)負(fù)面清單,3年內(nèi)取消其政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)承接主體資格。
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