自4月8日起，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。此舉將會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響?記者日前進(jìn)行了調(diào)查。

海淘代購(gòu)一度“井噴”

陳女士是島城某廣告公司的職員，喜歡海淘的她發(fā)現(xiàn)了其中的商機(jī)，于是做起了私人代購(gòu)的生意，主要業(yè)務(wù)是替身邊的親戚、朋友、同事從日本購(gòu)買(mǎi)食品和日用品，賺取差價(jià)。在青島，與陳女士一樣，兼職做私人代購(gòu)的群體規(guī)模不容小覷。

與一般貿(mào)易進(jìn)口相比，跨境電商零售進(jìn)口的稅負(fù)水平明顯偏低，這是海淘、代購(gòu)的商品出現(xiàn)井噴式發(fā)展的一個(gè)重要原因。但其繁榮的背后也存在不少隱憂(yōu)。

記者在采訪(fǎng)中了解到，利用行郵稅政策“打擦邊球”進(jìn)行稅收套利的現(xiàn)象日趨增多。“由于海淘、代購(gòu)主要是母嬰產(chǎn)品、食品、保健品、化妝品等個(gè)人生活消費(fèi)品，貨值較低，大量海淘、代購(gòu)便巧妙利用免征額度避稅。另外，這種趨利心理也促使跨境電商進(jìn)口企業(yè)，選擇不再批量采購(gòu)并按章繳納稅收，轉(zhuǎn)而采取拆貨刷單、分散寄遞等方式化整為零，規(guī)避正常稅負(fù)，對(duì)正常的一般貿(mào)易帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。”島城某業(yè)內(nèi)資深人士告訴記者。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的包裹不用交稅就進(jìn)境了，征收的行郵稅款占總包裹金額的比例很低。2014年跨境電商零售進(jìn)口和我國(guó)公民海外購(gòu)物消費(fèi)規(guī)模達(dá)幾千億元，而同期我國(guó)對(duì)所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元。

商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各類(lèi)跨境平臺(tái)企業(yè)已超過(guò)5000家。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額將達(dá)6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)外貿(mào)比例將提高到20%，年增速超30%。“在對(duì)我國(guó)進(jìn)口稅收制度、監(jiān)管模式帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也造成新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、國(guó)外商品與國(guó)內(nèi)商品間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。”有關(guān)專(zhuān)家表示。

“囤貨”只是權(quán)宜之計(jì)

隨著新稅制正式實(shí)施日期臨近，陳女士越來(lái)越不安。“目前，我為朋友代購(gòu)的物品都是走的行郵渠道，低于1000元人民幣的征收行郵稅，多數(shù)商品完稅稅率為10%，稅額低于50元人民幣的進(jìn)口物品予以免征，相應(yīng)的免征貨值可達(dá)500元。食品、日用品一般貨值都在500元以下，也就是說(shuō)，大部分物品不需要繳稅。新政實(shí)施后，如果繼續(xù)走行郵物品通關(guān)，稅率比現(xiàn)行稅率大幅提高，稅負(fù)加重，原本就越來(lái)越薄的利潤(rùn)空間被進(jìn)一步擠壓。”陳女士說(shuō)。

據(jù)測(cè)算，跨境電商稅改后，個(gè)人消費(fèi)者特別是以往通過(guò)朋友代購(gòu)的消費(fèi)者海淘商品的成本將會(huì)增加。其中，母嬰、食品、保健品類(lèi)稅負(fù)會(huì)有所增加，化妝品、電器類(lèi)根據(jù)價(jià)格不同，稅負(fù)有升有降，但如果是購(gòu)買(mǎi)奢侈類(lèi)消費(fèi)品將會(huì)大幅度增加稅負(fù)。

據(jù)了解，為規(guī)避新政帶來(lái)的稅收成本，不少代購(gòu)、海淘開(kāi)始大批量囤貨。從事韓國(guó)面膜代購(gòu)的李女士對(duì)記者說(shuō)，囤貨能節(jié)省一部分稅收支出，但這也只是權(quán)宜之計(jì)。

跨境電商面臨行業(yè)“拐點(diǎn)”

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，新政的矛頭直指代購(gòu)、海淘以及跨境電商存在的不規(guī)范現(xiàn)象，帶來(lái)的影響將是全面而深刻的。“跨境電商將從單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘瑑r(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等在內(nèi)的全方位競(jìng)爭(zhēng)。”青島市跨境電商協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇靜認(rèn)為，價(jià)格便宜是代購(gòu)、海淘火爆的最主要原因，但其存在諸多弊端。

“目前，大部分私人代購(gòu)主要選擇向居住海外的親戚朋友拿貨，而作為國(guó)外普通消費(fèi)者只能拿到零售價(jià)，渠道不正規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。此外，多數(shù)不繳稅，一旦被監(jiān)管部門(mén)查獲，將承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。可以說(shuō)，目前的私人代購(gòu)貨源價(jià)格高，供給不穩(wěn)定，法律風(fēng)險(xiǎn)高，操作過(guò)程繁瑣，物流無(wú)法監(jiān)測(cè)，容易出現(xiàn)缺貨、貨損問(wèn)題。”蘇靜說(shuō)，諸多弊端加之新政的約束，傳統(tǒng)代購(gòu)、海淘的生存空間被大大擠壓，想要生存必須轉(zhuǎn)型。

青島市跨境電商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉廣利認(rèn)為，這一新政策將“照亮”跨境電商行業(yè)的每一個(gè)角落，促進(jìn)跨境電商行業(yè)的公平，并降低跨境電商發(fā)展的政策不確定性，創(chuàng)造穩(wěn)定統(tǒng)一的環(huán)境將利于跨境電商行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

比照過(guò)去按行郵稅政策清關(guān)，新政范圍內(nèi)的跨境電商零售進(jìn)口商品通關(guān)會(huì)更加快捷。這就意味著跨境電商的物流、資金流、信息流將會(huì)大幅度提速，從而帶來(lái)行業(yè)的健康發(fā)展。

對(duì)于消費(fèi)者而言，在支付更多稅負(fù)的同時(shí)，也會(huì)享受更好的服務(wù)。跨境電商銷(xiāo)售的商品線(xiàn)會(huì)延伸，能夠買(mǎi)到的商品種類(lèi)會(huì)更多;收到商品的時(shí)間將由目前的1個(gè)月到2個(gè)月縮短至1個(gè)星期到2個(gè)星期，個(gè)別國(guó)家和地區(qū)的商品有望“次日達(dá)”;同時(shí)，由于納入政策的商品有完整的交易、支付、物流等電子信息可查，可準(zhǔn)確追溯商品來(lái)源和責(zé)任，便于消費(fèi)者退換貨，有利于保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

青島跨境電商大數(shù)據(jù)

2014年6月30日青島海關(guān)在青島開(kāi)通跨境電商一般出口模式。如今青島跨境電商業(yè)務(wù)已涵蓋空運(yùn)、郵運(yùn)、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式和一般出口、直購(gòu)進(jìn)口等多個(gè)業(yè)務(wù)模式。

在跨境電商出口方面，2015年青島地區(qū)海關(guān) (含機(jī)場(chǎng)、大港、郵辦)共驗(yàn)放跨境電商一般出口清單58.7萬(wàn)票，貨值2985.2萬(wàn)美元，貨重210.9噸。在跨境電商進(jìn)口方面，2015年青島地區(qū)海關(guān)(含黃島、機(jī)場(chǎng)、大港、郵辦)共驗(yàn)放跨境電商直購(gòu)進(jìn)口清單30.3萬(wàn)票，貨值8572.4萬(wàn)元。 沈俊霖 陳星華