手機(jī)上繳、線路保密……昨日是為期31天的環(huán)保執(zhí)法大會戰(zhàn)的第一天，上午8時許，位于延安一路的市環(huán)保局大院內(nèi)，身穿制服的執(zhí)法人員在上繳手機(jī)后，迅速出發(fā)查處違法違規(guī)現(xiàn)象。當(dāng)天，全市環(huán)保系統(tǒng)共出動218名執(zhí)法人員，兵分20多路檢查了261家單位。截至昨日下午5時，共發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范和違法行為22起，青島金泉熱力等單位被查。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 徐美中 通訊員 孫俊杰

執(zhí)法 手機(jī)上繳線路全保密

“去哪真不知道，跟著車走就行。”昨日上午8時許，當(dāng)記者趕到市環(huán)保局大院時，數(shù)十名執(zhí)法人員已經(jīng)在等候出發(fā)了，面對記者要去何處檢查的詢問，市環(huán)境監(jiān)察支隊的工作人員這樣回復(fù)道。當(dāng)天的執(zhí)法，主要內(nèi)容是燃煤單位廢氣污染防治專項檢查、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治專項檢查、工業(yè)揚(yáng)塵等污染防治專項檢查、機(jī)動車污染防治專項檢查和大氣自動監(jiān)測設(shè)備專項檢查五項內(nèi)容，同步開展水污染防治、建設(shè)項目、環(huán)境風(fēng)險源和危險廢物等執(zhí)法檢查。

為保證不走漏風(fēng)聲，出發(fā)前，執(zhí)法人員的個人手機(jī)全部上交，然后才開始布置具體的抽查企業(yè)和監(jiān)察任務(wù)。具體線路，也只有幾名執(zhí)法人員知曉，其他人員只有到了檢查現(xiàn)場才清楚。青島市環(huán)境監(jiān)察支隊綜合處處長戴云龍介紹說：“為了進(jìn)一步貫徹新《環(huán)保法》和新《大氣法》，青島市環(huán)保部門開展了更加嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法活動，堅決貫徹‘全覆蓋、零容忍’的執(zhí)法宗旨，從3月1日起，全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)全面出動，對全市的大氣污染源進(jìn)行全面抽查，對一些重點(diǎn)的排放企業(yè)重點(diǎn)督查。通過執(zhí)法來督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，從而進(jìn)一步改善青島市的空氣質(zhì)量。 ”

現(xiàn)場 物料堆場不合規(guī)被查

昨日上午，記者跟隨執(zhí)法人員來到位于市北區(qū)鎮(zhèn)平一路的青島能源泰能熱電有限公司，進(jìn)入廠區(qū)，首先映入眼簾的是一大片露天物料堆場。堆場占據(jù)了廠區(qū)東側(cè)，與企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)只有一路之隔，是一片矩形的空地，自北向南露天堆放著煤、灰渣等物料。煤場有三層樓高，外圍只有斷斷續(xù)續(xù)的半人高的水泥墻圍擋。煤場北側(cè)，大型的渣土車正在開展裝卸作業(yè)，東南風(fēng)吹過來，不少塵土隨風(fēng)卷起，迷眼嗆嗓。據(jù)戴云龍介紹，新《大氣法》對工業(yè)揚(yáng)塵提出了非常具體的規(guī)定，一是要有高于物料高度的圍擋，二是堆場要進(jìn)行覆蓋，三是裝卸的時候要有噴淋設(shè)施。雖然企業(yè)在煤場上噴灑了凝固劑，相當(dāng)于覆蓋措施;但是裝卸和圍擋都沒有達(dá)到要求，圍擋高度不夠，運(yùn)輸車輛在進(jìn)行操作時現(xiàn)場也沒有噴淋措施。

環(huán)境監(jiān)察人員對現(xiàn)場情況取證，要求企業(yè)限期整改，并將立案查處。企業(yè)的環(huán)保負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)去年做了一些考察，目前物料堆場的整改方案已經(jīng)定下，今年供熱結(jié)束后就開始實(shí)施，在新的供熱季來臨前一定全部完成。

查處 金泉熱力等將接罰單

截至昨日下午5時，執(zhí)法大會戰(zhàn)首日，全市環(huán)保系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員218名、車輛67輛，檢查污染源單位261家，共發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范和違法行為22起，執(zhí)法人員責(zé)令改正。其中，青島能源泰能熱電有限公司煤場渣場未設(shè)置有效防塵措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染;青島英皇之星汽車銷售服務(wù)有限公司危險廢物露天存放，無處置協(xié)議;青島金泉熱力有限公司二氧化硫和氮氧化物超標(biāo)排放;青島壓花玻璃和臺玻青島玻璃有限公司廢氣處理設(shè)施擅自停運(yùn)等違法行為，將按照新《大氣法》規(guī)定予以行政處罰。

“煤場渣場不覆蓋，按照新法，最高可以給予10萬元的處罰。”市環(huán)保局工作人員說。這些企業(yè)，也將接到環(huán)保執(zhí)法大會戰(zhàn)開出的首批罰單。

新法新要求 更具操作性

戴云龍介紹說，今年正式實(shí)施的新《大氣法》對廢氣污染源做出了嚴(yán)格的規(guī)定，首先在監(jiān)管的范圍上做出了突破，對一些工業(yè)揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物的污染防治提出了新的要求。相對“舊法”，“新法”具有非常強(qiáng)的實(shí)際操作性。其次，在處罰的力度上也取得了突破，提高了罰款額度，同時規(guī)定了按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)治理、查封扣押等嚴(yán)格的處罰措施。

新《大氣法》明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，將受到罰款處罰;被責(zé)令改正，拒不改正的，將由依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外，新《大氣法》取消了現(xiàn)行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不跨越50萬元”的封頂限額。