日前，國(guó)家“雙減”意見(jiàn)的正式落地，嚴(yán)肅整頓教培行業(yè)已成定局。政策之下，眾多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，但也有不少教培機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)停或提前退場(chǎng)，校外培訓(xùn)的熱度已現(xiàn)降溫苗頭。

原本正常的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然關(guān)閉停業(yè)，有的聲稱遇到了經(jīng)營(yíng)困難，后來(lái)甚至聯(lián)系不到相關(guān)負(fù)責(zé)人。“雙減”意見(jiàn)給了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的時(shí)間調(diào)整轉(zhuǎn)型，但是一些本就不合法的教培機(jī)構(gòu)不愿善后自行退場(chǎng)，留下的退費(fèi)難、找人難的“爛攤子”。

“雙減”意見(jiàn)落地后，可以預(yù)見(jiàn)教培機(jī)構(gòu)退費(fèi)難在未來(lái)一段時(shí)間將成為多發(fā)問(wèn)題。怎樣通過(guò)有效執(zhí)法和司法救濟(jì)等切實(shí)約束想要退場(chǎng)或者已經(jīng)退場(chǎng)的教培機(jī)構(gòu)，不讓家長(zhǎng)來(lái)承擔(dān)“退費(fèi)后遺癥”的成本，是政府部門(mén)值得思考和改進(jìn)的地方。

教培行業(yè)是預(yù)付式消費(fèi)的代表行業(yè)之一，一旦有機(jī)構(gòu)跑路，家長(zhǎng)和學(xué)生便成為違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的最直接受害者。從目前來(lái)看，家長(zhǎng)們關(guān)于教培機(jī)構(gòu)退費(fèi)難的投訴會(huì)分派給屬地市場(chǎng)監(jiān)管局、教委等職能部門(mén)，由他們進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。協(xié)調(diào)不成的相關(guān)部門(mén)會(huì)建議市民走司法程序進(jìn)行維權(quán)，這種處理方法耗時(shí)長(zhǎng)且退費(fèi)成功率難以保證，無(wú)形中給家長(zhǎng)增加了負(fù)擔(dān)。多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)因?yàn)椴皇煜に痉ǔ绦颉](méi)有精力訴訟或者不值得請(qǐng)律師等原因而放棄，導(dǎo)致有些退費(fèi)問(wèn)題不了了之。

“雙減”意見(jiàn)提到，要通過(guò)第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。從公開(kāi)報(bào)道上可以看到，目前多地已上線資金監(jiān)管平臺(tái)，這在一定程度上降低機(jī)構(gòu)惡意卷錢跑路風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各地需要探索更加“快準(zhǔn)穩(wěn)”的措施來(lái)保證已經(jīng)產(chǎn)生退費(fèi)糾紛的學(xué)生家長(zhǎng)的資金安全。例如，開(kāi)辟教培機(jī)構(gòu)退費(fèi)綠色通道，簡(jiǎn)化投訴流程，由政府相關(guān)部門(mén)出面協(xié)商，通過(guò)負(fù)面清單等行政手段，督促機(jī)構(gòu)盡快退費(fèi)。另外，通過(guò)法律手段維權(quán)對(duì)不法教培機(jī)構(gòu)有極大的震懾力，為通過(guò)訴訟手段維權(quán)的家長(zhǎng)提供法律援助也必不可少。

在國(guó)家“雙減”的大政策背景下，各地的配套政策必須要跟上，有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度，并且確保能夠執(zhí)法到位。通過(guò)制定具體有力度的實(shí)施細(xì)則解決退費(fèi)問(wèn)題，避免退場(chǎng)的教培機(jī)構(gòu)留下“爛攤子”，以保證“雙減”意見(jiàn)順利過(guò)渡，以及后續(xù)更多政策的出臺(tái)。

信網(wǎng)評(píng)論員 趙曉珊