原標題：5年棚改已啟動222個項目 涉及居民約4.6萬戶 最后一個棚改片區已經啟動

昨日，記者從市北區獲悉，自2013年以來歷時5年的棚戶區改造，該區已經啟動222個棚改項目，其中包括47個集中片和175個零星片，涉及居民約4.6萬戶，取得了階段性成果。目前，4.6萬棚改戶中尚有1000多戶因房屋產權不清等問題，沒有完成征收，市北區啟動棚改“清零行動”，今年將完成約900多戶的征收，其他800多戶預計將于明年通過司法程序全部完成征收。據介紹，市北區目前僅剩的鄭州路片區已經啟動，這個片區完成棚改后，市北區的棚戶區將成為歷史。

“清零行動”解決棚改難點

“市北區是老城區，共有棚戶區居民4.9萬戶，占市內三區總量的70%。 ”市北區房屋征收安置管理辦公室主任朱政告訴記者，棚戶區改造既是改善民生的“托底”工程，同時也直接關系到城區轉型調整和品質提升。自2013年啟動棚戶區改造，截至2017年底，市北區利用5年時間，累計啟動222個棚改項目，其中包括47個集中片和175個零星片區，共涉及棚改居民約4.6萬戶，取得了階段性成果。大部分棚改居民通過就地安置、異地安置、貨幣補償等方式，告別狹小破舊的危舊房，搬進窗明幾凈的新家。到今年年中，因部分家庭存在家庭糾紛或經濟困難等原因，啟動的4.6萬棚改戶中，還剩余1790戶未完成征收，阻礙了居民及時回遷安置，成為市北區城區發展過程中的痛點問題。對此，市北區啟動棚改征收“清零行動”，發起棚改項目清零攻堅戰。截至目前，已完成523戶居民，年底前還將完成422戶棚改居民的收尾工作。

歷史遺留問題阻礙征收

“由于棚戶區老房年代久遠，有的至今已經建成六七十年，不少房屋存在房屋檔案資料缺失、承租關系不明確，甚至出現產權人去世、失蹤等問題。 ”朱政介紹，這些歷史遺留問題給棚改房屋征收帶來很大困難。

海倫路街道的順昌路片區危舊房改造項目于2013年11月啟動征收，涉及居民1234戶，經過漫長的征收，日前完成清零。其中，海倫路街道人民路一戶公房，產權單位早已破產，承租人也已去世，由其兒子實際居住。該征收房屋歷史遺留問題產權關系復雜、相關檔案資料查找也十分困難。對此，街道工作人員一方面與住戶約談，商討征收補償事宜;另一方面，先后10多次前往相關單位溝通協調，協助這戶承租人辦理變更及公房出售事宜，終于順利完成這一個棚改戶的房屋征收。

【人物】

兩次拆遷搬進電梯新房

“我現在住進新房了，而且好多老鄰居都回遷在同一座樓里。”73歲的戰淑芳原先住在杭州路195號2號老樓，今年剛搬進和老樓院一條馬路之隔的新建小區。前幾天，她和老鄰居們約好，在新家舉辦今年的“鄰居宴”。戰淑芳告訴記者，她結婚不久就住進瑞昌路三角地的交通局職工宿舍。當時她家的房屋面積只有12平方米，住著老少三代，孩子們都要到屋頂的吊鋪上睡覺。1980年，單位改善職工住宿條件，老平房拆遷，在原地建起5層“大樓”，她家從12平方米小屋搬進52平方米的“大房子”。雖說房子變大了，但老少三輩住在一起還是很局促。 2015年瑞昌路三角地啟動棚戶區改造，她拿出7萬元房屋補償款，選了個90多平方米的套三。今年7月，瑞昌路三角地棚改片區900余戶居民拿到回遷新房鑰匙。

【幕后】

看守所約談房屋產權人

“有的房屋征收還要協調檢察院，到拘留所約談房屋當事人。”海倫路街道瑞昌路片在征收過程中，工作人員發現一戶房屋產權人已經去世，其子女間有矛盾，他的兒子是該房屋的主要權利人，目前在拘留所羈押。為順利完成征收，工作人員前后4次到拘留所，都無法直接與其面談房屋征收事宜。為此，街道一方面通過司法程序，為其下達征收補償決定書，同時協調檢察院等部門，協助街道工作人員第5次進入拘留所，才與產權人約談成功，最終順利完成征收。

“還有一些房主已經出國定居，根本無法和對方取得聯系，我們只能通過司法途徑進行公示，但這個過程會比較漫長。”朱政告訴記者，今年年底剩余的800余戶征收房屋，基本都需要通過司法程序逐戶解決。

【進展】

市北將告別棚戶區歷史

記者采訪了解到，今年8月，市北區正式下達鄭州路兩側和鄭州路19號改造項目房屋征收決定，標志著鄭州路片區房屋征收工作正式啟動。

鄭州路片區位于重慶南路以西、商丘路以東、商水路以北、李村河以南，包含閆家山村、香里村、沙嶺莊3個自然村，約3500戶居民。這是市北區最后一個棚戶區改造片區，按照公告規定，原村民給予“進門算面積”的獎勵，既可選擇按照房產證載面積，也可按照土地證載面積計算補償，補償方案分為貨幣補償和異地房屋安置兩種。 5處安置房源為市北區中海寰宇天下E地塊項目，李滄區中南熙悅項目，市北區宜昌路31號地塊項目，市北區海岸路36號項目，市北區周口路以西、商丘路以東、規劃許昌路以北、舞陽路以南區域內新建高層住宅。

據介紹，通過對2017年前啟動的4.6萬棚改戶征收清零，以及最后的鄭州路片棚戶區征收，市北區將告別轄區存在棚戶區的歷史。

本版撰稿攝影 首席記者 趙健鵬 通訊員 王恩全