原標題：我市《關于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》公布

日前，市委市政府《關于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》(以下簡稱為《意見》)公布，結合我市的實際情況，提出了發(fā)展目標。按照計劃，到2020年，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成較為完善的健康服務體系，居民主要健康指標達到發(fā)達國家平均水平。到2030年，現(xiàn)代化衛(wèi)生與健康治理體系基本建立，居民主要健康指標將達到國際先進水平。

人均期望壽命達到81歲以上

《意見》指出，到2020年，健康環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，居民健康水平持續(xù)提升，健康生活方式逐步形成，健康素養(yǎng)顯著提高,人均期望壽命達到81歲以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率以及法定傳染病發(fā)病率持續(xù)控制在全國較低水平,居民主要健康指標達到發(fā)達國家平均水平,實現(xiàn)人民更健康、體系更完善、機制更科學、資源配置更高效的目標,基本建成覆蓋全生命周期、特色鮮明、配置合理的國際城市衛(wèi)生與健康服務體系。

在健康生活方式加快普及方面，隨著全民健康促進與教育深入開展,建立與全面建成小康社會相適應的健康促進與教育工作體系,實現(xiàn)人人享有基本健康教育服務,居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。 15歲及以上人群煙草使用流行率降至19%以下,公共場所實現(xiàn)全面禁煙,全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到49.5%,居民健康素養(yǎng)水平達到23%。同時，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,確?？諝獬Ｐ?、綠水常流、青山常在。

市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于85%，年優(yōu)良天數(shù)310天以上。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良 (Ⅲ類以上)斷面比例達到60%,省控重點河流水質(zhì)達到水功能區(qū)要求,城市污水集中處理率達到98%以上,村莊污水處理率達到70%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。林木綠化率穩(wěn)定在40%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%,人均公園面積達到11平方米,林蔭路推廣率達到85%。

每萬人口將擁有2至3名全科醫(yī)生

《意見》提出，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,以區(qū) (市)為單位建立影像、集中檢驗、遠程診斷、消毒供應等區(qū)域性醫(yī)療服務中心。提升中心衛(wèi)生院急診搶救、二級以下常規(guī)手術等醫(yī)療服務能力,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構居家護理和系統(tǒng)康復能力。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,在每個街道或按每3萬—10萬服務人口范圍規(guī)劃設置1所政府舉辦為主的標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心,在社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以覆蓋的區(qū)域可按0.7萬—1.5萬服務人口適當設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。推進衛(wèi)生院舉辦和承辦中心村衛(wèi)生室，按每2000—4000名服務人口設置1所中心村衛(wèi)生室，覆蓋周圍臨近村 (社區(qū))，在已建成和正在建設的新型農(nóng)村社區(qū)積極推進中心村衛(wèi)生室建設。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)衛(wèi)生服務站、衛(wèi)生院對衛(wèi)生室的一體化管理。加強全科醫(yī)生配備，到2020年達到每萬人口擁有2—3名全科醫(yī)生。增設基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術崗位,向全科醫(yī)生傾斜,增強基層吸引力。

2020年實現(xiàn)中醫(yī)藥服務全覆蓋

《意見》提出了實施中醫(yī)藥振興工程。原則上青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市至少要舉辦1所公立中醫(yī)類醫(yī)院,全市建成5所三級中醫(yī)醫(yī)院、20所二級中醫(yī)醫(yī)院。培養(yǎng)引進中醫(yī)藥人才,實施中醫(yī)藥綜合改革 “十百千萬”工程,積極引進國醫(yī)大師等高端中醫(yī)藥人才,建立10個國醫(yī)大師工作室、100個引進類知名中醫(yī)藥專家工作室,培養(yǎng)1000名掌握中醫(yī)藥適宜技術的基層衛(wèi)生技術人員,開展 “養(yǎng)生保健進萬家”行動。推進與中國中醫(yī)科學院的戰(zhàn)略合作,共建中國中醫(yī)科學院青島技術合作中心、科技產(chǎn)業(yè)孵化基地等,在市北區(qū)打造大健康產(chǎn)業(yè)園;推進與山東中醫(yī)藥大學的戰(zhàn)略合作,加快山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院建設步伐。建立健全中西醫(yī)協(xié)同工作機制,組建3—5個重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作組,形成獨具特色的中西醫(yī)結合診療方案，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療中的協(xié)同作用。到2020年全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn) (街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)服務占比達到30%以上,達到 “區(qū) (市)有中醫(yī)院、鎮(zhèn) (街道)有國醫(yī)館、村 (社區(qū))有中醫(yī)人”,實現(xiàn)中醫(yī)藥服務全覆蓋,建成中醫(yī)藥強市。

同時，我市將實施“中醫(yī)藥+”發(fā)展戰(zhàn)略,建設國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。深化中醫(yī)藥綜合改革,推進中醫(yī)特色的醫(yī)療聯(lián)合體建設,開展社會辦中醫(yī)試點工作。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 于波