近日，我市出臺《青島市全民健身實施計劃(2016—2020年)》(以下簡稱《計劃》)，到2020年，我市城鄉(xiāng)居民健康素質主要指標位居全國前列，形成健身休閑運動場地 “四圈一帶”總體格局，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身設施體系。

根據《計劃》確定的目標，到2020年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，健康素質主要指標位居全國前列，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到60%以上，經常參加體育鍛煉人數達到50%以上，市民身體素質與健康水平穩(wěn)步提高。廣泛開展全民健身運動，促進重點人群體育活動，推動全民健身和全民健康深度融合。與全面建成小康社會相適應的全民健身公共服務體系日趨完善，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身設施體系、組織體系和健身指導體系，全民健身賽事活動廣泛深入開展，體育消費需求更加旺盛。 (青島晚報/掌上青島/青網 記者 梁超)

一區(qū)(市)一品牌，一街一特色

充分發(fā)揮我市“帆船之都、足球名城、田徑之鄉(xiāng)”的品牌影響力，以品牌為先導，形成具有地域特色的青島體育文化。結合我市山、海、河、湖、林等地理特點，根據不同區(qū)(市)區(qū)域特色，提煉運動項目文化精神，倡導全民健身新時尚。傳承和推廣武術、健身氣功、秧歌等優(yōu)秀民族傳統體育項目，打造一批高質量的體育文化精品工程，辦好一批社會效益顯著的體育文化品牌活動，形成一批群眾喜愛、形式多樣、富有樂趣、充滿正能量的體育文化產品。

繼續(xù)擴大迎新年全民健身健康跑、全民健身登山節(jié)、社區(qū)健身節(jié)、暢游匯泉灣、全民健身徒步毅行大會、沙灘體育節(jié)等6大板塊精品體育活動的影響力。完善以“帆船、足球、田徑、乒羽、馬拉松”為引領的國際國內大型體育賽事運行機制。提高自行車、馬拉松等比賽和“百千萬三大賽”(百縣籃球、千鄉(xiāng)乒乓球、萬人象棋)、“青島球王”等本土賽事水平。利用山海資源，重點打造徒步騎行、登山露營、帆船等健身休閑項目。圍繞不同區(qū)(市)地理環(huán)境特點，結合傳統體育項目發(fā)展基礎，打造特色品牌健身活動，形成“一區(qū)(市)一品牌，一街一特色”全民健身活動格局。

打造“風雨無阻”健身活動場地

在實現城區(qū)健身設施 “8分鐘健身圈”、農村體育健身設施全覆蓋的基礎上，實現由量的積累向質的提高轉變，打造“風雨無阻”健身活動場地，區(qū)(市)全部建有“三個一”工程(一個公共體育場、一個全民健身活動中心、一個體育公園或健身廣場)，鎮(zhèn)(街道)普遍建有“兩個一”工程(一個全民健身活動中心或燈光籃球場、一個多功能運動場)，村(居)建成一個多功能的文體廣場，全市人均體育場地面積達到2.8平方米以上。建設大沽河流域運動圈、環(huán)膠州灣休閑體育生活圈、古鎮(zhèn)口健身圈、鰲山衛(wèi)藍色硅谷健身圈;發(fā)揮海岸線資源優(yōu)勢，打造國家級全民健身精品工程 “中國青島黃金海岸體育旅游休閑帶”，形成健身休閑運動場地“四圈一帶”總體格局。加快市民健身中心、水上運動中心、射擊運動中心、國家青少年足球訓練中心、網球中心等工程建設。

在新建居住區(qū)和新型農村社區(qū)，嚴格按照 “室內人均建筑面積不低于0.1平方米，室外人均不低于0.3平方米”的標準規(guī)劃建設社區(qū)體育健身設施，與住宅區(qū)主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用，不得挪用或侵占。利用軌道交通站點周邊空曠區(qū)域建設休閑健身場地;利用舊廠房、舊倉庫、農村“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)和空閑地等閑置資源，改造建設健身場地設施。重點扶持建設公共運動場、多功能運動場、足球場、拼裝式游泳池等室外健身設施。到2020年，建成1萬處體育健身設施，構建多層次、具有主題特色的全民健身體育設施網絡。

全民健身輔導站點達到6000個

《計劃》要求，發(fā)揮市體育總會的管理職能和橋梁作用，推動各類單項、行業(yè)體育社會組織廣泛開展全民健身活動。到2020年，市、區(qū)(市)和80%以上的鎮(zhèn)(街道)及有條件的村(居)建立健全體育總會，鼓勵民間健身團隊和健身站點等基層文化體育組織依法依規(guī)成立社團和俱樂部。探索新形勢下社會體育指導員工作運行機制，推行社會體育指導員掛靠站點制度，落實在崗實名制。到2020年，獲得社會體育指導員技術等級證書的人數占總人口比重達3‰，全民健身輔導站點達到6000個。加強社會體育指導員隊伍建設，各區(qū)(市)每年確保發(fā)展和培訓三級社會體育指導員100人以上。

加快發(fā)展健身服務、競賽表演、場館運營、體育中介等核心產業(yè)，提高服務業(yè)比重，優(yōu)化產業(yè)結構。引導城鄉(xiāng)居民體育健身消費，不斷增加體育市場供給，形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費意識明顯增強，體育消費規(guī)模和水平明顯提高。積極引入社會資本興辦全民健身服務業(yè)，增加全民健身服務從業(yè)人員，培育實力雄厚、技術力量強的全民健身服務企業(yè)和品牌。到2020年，體育及相關產業(yè)增加值占全市國內生產總值(GDP)比重達到2%。

繼續(xù)推行特色項目進校園

提高以足球、田徑等傳統項目為主要內容的中小學生10項聯賽水平，繼續(xù)推行足球、羽毛球、帆船、武術等特色項目進校園活動。全面實施國家學生體質健康標準，廣泛開展青少年陽光體育運動，確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時，每名學生掌握2項以上體育運動技能，養(yǎng)成鍛煉習慣。加強學生體質狀況和參加體育鍛煉情況的考核評價，將考核結果納入初高中學生綜合素質檔案，作為升學的重要依據或參考。進一步開展少年兒童健康夏令營、游泳普及、校園足球等活動。加強學校體育場地、教學設備和健身設施的建設投入，推動校外體育設施對青少年優(yōu)惠或免費開放。

把職工健身列入工作計劃

做好老年人體育工作骨干隊伍培訓，為老年人提供科學、精準的健身指導。村(居)要建立自己的健身活動站點，組織開展適合老年人的體育健身活動。到2020年，經常參加體育健身活動的老年人達到60%。實施“助殘健身工程”，加大殘疾人自強健身示范點建設。政府機關、企事業(yè)單位、社會團體要把職工健身列入工作計劃，積極建設職工健身設施，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。倡導每周健身3至4次，每次不少于1小時。支持新建和改建多功能冰場和冬季雪場。在黃島區(qū)、即墨市等地依托當地自然資源進一步發(fā)展滑雪項目。

推進全民健身公共服務均衡發(fā)展

推進公共體育服務均等化，合理統籌、組織、協調、配置公共體育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、南北差距，推進全民健身公共服務均衡發(fā)展。在鎮(zhèn)(街道)層面探索建設健康促進服務中心，鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)全面建成基層綜合性文化服務中心，實現行政村農民體育健身工程、健身組織、健身活動、健身指導全覆蓋。

提高全民健身指導的科技含量，建設區(qū)(市)級以上體質測定與運動健身指導站，并逐步建成市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)三級科學健身監(jiān)測和指導網絡。繼續(xù)開展國民體質檢測“六進”活動(進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校、進部隊)。加強全民健身科技創(chuàng)新平臺建設，引導和支持“互聯網+體育”發(fā)展，完善體質健康監(jiān)測體系，開發(fā)應用國民體質監(jiān)測大數據。