南京路98號(hào)兩座居民樓的新電梯已經(jīng)投入使用。

經(jīng)歷十多年使用的電梯,磨損嚴(yán)重,其安全性令人擔(dān)憂。而近年來(lái),電梯故障出現(xiàn)陡增態(tài)勢(shì)。但想要更換新電梯,不僅需要業(yè)主意見統(tǒng)一,資金籌集也是很大的問題,困擾島城不少業(yè)主。2016年9月,市南區(qū)發(fā)布《青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)對(duì)更換、改造或大修老舊電梯進(jìn)行補(bǔ)貼。截至目前,市南區(qū)262部15年以上的住宅樓“超齡”電梯已經(jīng)有40余臺(tái)完成更新改造,80臺(tái)正處于業(yè)主商討階段,259臺(tái)已經(jīng)完成安全技術(shù)評(píng)估。

40余臺(tái)老舊電梯更新完畢

9月中旬,隨著兩臺(tái)新電梯的運(yùn)行,南京路98號(hào)新貴都北區(qū)的四部電梯全部投入使用。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理馬慶祥告訴記者,電梯問題困擾小區(qū)多年,如今能圓滿解決,多虧市南區(qū)出臺(tái)的《青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》,“政府給補(bǔ)貼,居民花不了多少錢就能用上新電梯。”而得益于這一政策用上新電梯的不止于此。

據(jù)介紹,市南區(qū)現(xiàn)有電梯4705臺(tái),15年以上914臺(tái);其中,住宅電梯1251臺(tái),15年以上262臺(tái)。而市南區(qū)于去年9月份出臺(tái)《辦法》中指出的老舊電梯更新改造范圍,是針對(duì)15年以上262臺(tái)住宅電梯,主要是由業(yè)主分?jǐn)傋曰I的辦法來(lái)推進(jìn),另外區(qū)政府安排專項(xiàng)資金,根據(jù)不同情況,對(duì)符合條件的老舊電梯更新改造予以適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為3類:全面更換,每臺(tái)給予更新改造費(fèi)用30%的資金補(bǔ)貼,最高不超過15萬(wàn)元;升級(jí)改造,每臺(tái)給予更新改造費(fèi)用40%的資金補(bǔ)貼,最高不超過10萬(wàn)元;停機(jī)大修,每臺(tái)給予更新改造費(fèi)用50%的資金補(bǔ)貼,最高不超過5萬(wàn)元。另外,對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、回遷房等老舊電梯的更新改造費(fèi)用每臺(tái)給予70%的資金補(bǔ)貼,最高不超過30萬(wàn)元;廉租房老舊電梯的更新改造費(fèi)用每臺(tái)給予100%的資金補(bǔ)貼。

目前,已有南京路98號(hào)、鵬程花園、中和大廈等8個(gè)住宅小區(qū)合計(jì)40余臺(tái)電梯更新完畢;南京路78號(hào)、新貴都、如意大廈等12個(gè)住宅小區(qū)合計(jì)80臺(tái)電梯正在進(jìn)行更新改造實(shí)質(zhì)性操作(招標(biāo)采購(gòu)等)。另有銀座公寓、綠島花園、華青園等23個(gè)住宅小區(qū)合計(jì)259臺(tái)電梯已完成了安全技術(shù)評(píng)估,為下一步順利推進(jìn)更新改造提供了技術(shù)支撐。

每戶只花2400就換上新電梯

南京路98號(hào)新貴都北區(qū)有兩處居民樓座,四部電梯都于2002年投入使用,距今已經(jīng)滿15年,電梯問題嚴(yán)重,“雖然是四臺(tái)電梯,但每個(gè)樓座都只啟用一臺(tái),另一臺(tái)已經(jīng)癱瘓停用。”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理馬慶祥告訴記者,而正在使用的那臺(tái)問題頻出,“幾乎每天都會(huì)發(fā)生‘關(guān)人’‘下墜’等問題。”

南京路98號(hào)每個(gè)樓座28層高,208戶居民,電梯作為剛性需求,使用十分頻繁。居民更換電梯的愿望很強(qiáng)烈,所以,此處成了《辦法》出臺(tái)后首批更換電梯的居民小區(qū)。由于此處屬于回遷房,其更換電梯的費(fèi)用由政府承擔(dān)70%,居民自己只需承擔(dān)30%。

在推進(jìn)過程中,考慮到政府補(bǔ)貼款須等待電梯更換完畢后才能發(fā)放,一方面,為了讓居民放心,預(yù)收款等財(cái)務(wù)內(nèi)容由社區(qū)管理;另一方面,兩座樓各自配備的兩部電梯都需要更換,而更換一部電梯的費(fèi)用為43萬(wàn)余元,“我們采取先更換一部,等拿到政府補(bǔ)貼款后再更換另外一部的方式,所以每戶居民預(yù)繳納2400元電梯更換費(fèi)。”馬慶祥表示,今年5月份,拿到政府補(bǔ)貼后,他們又立馬開展另外兩臺(tái)電梯的更換工作,“8月份驗(yàn)收成功,9月中旬已投入使用。”也就是說(shuō),每戶居民只花了2400元,就更換了4臺(tái)新電梯。

入戶征求意見最終同意均攤

“我住三樓的為什么要和住二十樓的拿一樣的改造費(fèi)?”“我住60平方米的房子為什么要和住120平方米房子的住戶拿一樣的錢?”“我家兩口人為什么要和家里六口人的拿一樣的錢”……馬慶祥告訴記者,雖然政府補(bǔ)貼解決了資金難題,但在更換老舊電梯時(shí),依舊遇到重重困難。例如,在資金攤派問題上,諸如此類的質(zhì)疑不絕于耳,“我們要挨家挨戶詢問意見,入戶勸說(shuō)工作,大家最終同意按戶均攤。”

采訪中,馬慶祥拿出一份《更換電梯業(yè)主意見征求書》,詳細(xì)注明電梯更換方案,并列出三種電梯品牌,“我們?cè)敿?xì)比較了電梯專家推薦的幾個(gè)品牌,選定了幾種性價(jià)比高的。”之后,再由每戶選定按照少數(shù)服從多數(shù)的原則最終敲定。

電梯更換后,為了更好地進(jìn)行管理,物業(yè)采取了打卡乘坐電梯等應(yīng)對(duì)手段。另外,他們還為電梯卡進(jìn)行加密,無(wú)法違規(guī)復(fù)制鄰居電梯卡片蹭用電梯。

好政策還需“中間人”引導(dǎo)

市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科工作人員趙兵建告訴記者,嚴(yán)格來(lái)講,電梯的更新改造應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人出資,“電梯是業(yè)主共有,理應(yīng)由業(yè)主共同出資。”但在實(shí)際操作中,“有些人認(rèn)識(shí)有偏差。”如回遷房中就很容易產(chǎn)生遺留問題,業(yè)主覺得應(yīng)該政府拿錢改造更新;而商品房的業(yè)主則覺得電梯是物業(yè)負(fù)責(zé),應(yīng)該由物業(yè)拿。而實(shí)際上,“物業(yè)只是負(fù)責(zé)管理、保養(yǎng),電梯到年限改造更換時(shí),應(yīng)該是由業(yè)主承擔(dān)的。”

正是基于各種原因,市南區(qū)才出臺(tái)《辦法》對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼。“為了居住安全和出行便利,我們還是希望業(yè)主們能先擱置‘歷史爭(zhēng)議’,把電梯的問題解決了之后再去慢慢捋順之前的問題。”趙兵建表示,另外,在電梯更換過程中,少不了“中間人”的組織引導(dǎo),“像更換電梯這種事,再好的政策要落地還是需要物業(yè)的牽頭。”

文/圖　半島全媒體記者　肖玲玲