原標題：2020年青島城區常住人口超500萬

昨天，記者從山東省政府官方網站獲悉，山東省政府近日發布《山東省人口發展 “十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出到2020年全省常住人口總量達到10250萬人左右，出生人口性別比控制在112以內。 “十三五”期間，我省將著力優化山東半島城市群布局形態，培育濟南、青島兩個都市圈和煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區。到2020年，濟南、青島兩市城區常住人口規模均達到500萬人以上，邁入特大城市行列。

2020年全省常住人口過億

《規劃》中指出，2015年末，我省常住人口達到9847萬人。未來幾年我省人口眾多的基本省情不會改變，勞動力供給依然充裕，仍處于人口紅利期，但同時也面臨諸多問題和風險挑戰。

《規劃》中提出了 “十三五”期間的人口發展目標，全面兩孩政策效應平穩釋放，全省人口總量保持適度增長，生育水平逐步向合理區間回歸，出生人口性別比趨于正常，性別結構逐步改善，人口素質繼續提高，人口分布更加合理，人口發展環境更加優化，人口與經濟社會、資源環境的協調程度進一步提高。規劃期內，全省年均人口自然增長率為8‰左右，到2020年，全省常住人口總量達到10250萬人左右，出生人口性別比控制在112以內。

“十三五”期間，全面兩孩政策實施帶來的生育堆積經過短期(2到3年)集中釋放以后，人口增長勢能將逐步減弱，但總體生育水平有所回升，年均出生人口155萬人左右，年均人口出生率為15.3‰左右。到2020年，全省人均預期壽命將達到79歲左右。年均增加老年人口67萬人左右，65歲及以上人口占比達到15%左右，其中80歲及以上高齡老年人口總量增加，空巢、失能等特征更加明顯。核心家庭和直系家庭成為主要的家庭形式，單人家庭、單親家庭以及丁克家庭的比例將有所提高。

青島將邁入特大城市行列

“十三五”期間我省將促進人口分布更加合理，著力優化山東半島城市群布局形態，加強區域內大中小城市聯動，提升對本區域和中西部地區人口吸引力。培育濟南、青島兩個都市圈和煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區。

到2020年，全省常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到65%和55%以上;濟南、青島兩市城區常住人口規模均達到500萬人以上，邁入特大城市行列;淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂5市城區常住人口規模均達到200萬以上;棗莊、東營、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州、菏澤9市城區常住人口規模均達到100萬以上。

完善計劃生育獎勵假制度

為實現全省“十三五”人口發展規劃目標，我省將改革完善計劃生育管理服務，生育第一個、第二個子女實行免費登記制度，健全完善家庭發展支持政策，建立完善包括生育支持、幼兒養育、青少年發展、老年人贍養、病殘照顧、善后服務等在內的家庭發展政策體系。完善稅收、撫育、教育、社會保障、住房等政策，減輕生養子女家庭負擔。

完善計劃生育獎勵假制度和丈夫陪產假制度。加大對計劃生育家庭扶助力度。

鼓勵老年人參與互助養老

面對勞動年齡人口總量下降和結構老化趨勢，我省將全面挖掘勞動力供給潛能，提高新增勞動力供給質量，提升勞動者就業創業能力。加快推動傳統農民成為新型職業農民，持續推進農業富余勞動力進城務工并穩定轉移，實施新生代農民工職業技能提升計劃，加強大齡勞動力職業培訓，鼓勵健康老年人參與家庭發展、互助養老、社區管理、社會公益活動，積極開發老年人力資源。積極鼓勵發展養老產業，不斷增加養老服務和產品供給，完善殯葬基本公共服務。到2020年，全省出生嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別降至4‰和10/10萬以下;每千人口醫療衛生機構床位數達到6.1張;勞動年齡人口平均受教育年限達到12年。

本版撰稿 記者 黃飛