今天上午,市十五屆人大五次會議舉行新聞發(fā)布會,通報2016年青島10件市辦實事。
第一件:促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客”工作,政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬人、技能培訓和就業(yè)幫扶3萬人,新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓1.5萬人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人。
(一)推進“三創(chuàng)”工作,重點打造創(chuàng)業(yè)街區(qū)10個、眾創(chuàng)空間100家,集聚和服務創(chuàng)客5萬名,豐富全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,壯大創(chuàng)客群體。
(二)全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬人,技能培訓幫扶1萬人,通過發(fā)放就業(yè)補貼和社保補貼等措施幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)2萬人,促進更多的城鄉(xiāng)勞動者特別是困難人員實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)優(yōu)先選擇貧困群體中有勞動能力、涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、能夠自主創(chuàng)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村勞動力,開展針對性的培訓,完成新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓1.5萬人,增強其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
(四)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人,促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
第二件:改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境,啟動棚戶區(qū)改造6萬戶,完成住房保障8000套(戶),實施既有居住建筑節(jié)能改造200萬平方米、農(nóng)村危房改造6000戶,建設以籠式足球場為主的運動場100處。
(一)啟動棚戶區(qū)改造6萬戶,改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體和困難群體的居住條件。其中市內(nèi)三區(qū)2.4萬戶,其他區(qū)市3.6萬戶。
(二)完成住房保障8000套(戶),推動逐步解決中等偏下收入家庭的住房困難。其中,實物保障5000套,新增貨幣補貼3000戶。
(三)實施既有居住建筑節(jié)能改造200萬平方米,改善居民居住條件,促進節(jié)能減排。
(四)為農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人等困難群體改造危房6000戶,消除安全隱患,改善農(nóng)村困難群體居住條件。
(五)全市新建以籠式足球場為主的運動場100處,促進全民健身活動開展。
第三件:提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平,補償城市公立醫(yī)院大型檢查設備,提高居民大病醫(yī)療保險待遇,增加適齡兒童免費接種疫苗的種類和劑次,開工建設市公共衛(wèi)生中心和眼科醫(yī)院新院區(qū)。
(一)對城市公立醫(yī)院(省屬、市屬、部隊或市直國有企業(yè)舉辦)自籌資金購買的CT機、MR機(磁共振),按資產(chǎn)凈值進行補償,減輕群眾就醫(yī)負擔,提高醫(yī)療服務水平。
(二)提高居民大病醫(yī)療保險待遇,起付標準由2萬元降至1.8萬元;參保人個人負擔的、符合大病醫(yī)療保險資金支付范圍的醫(yī)療費用(不包括符合統(tǒng)籌支付范圍、超出基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費用),一個年度內(nèi)累計超過居民大病醫(yī)療保險起付標準以上的部分,一檔繳費的成年居民、少年兒童和大學生大額醫(yī)療費支付比例由60%提高至65%,二檔繳費的成年居民支付比例由50%提高至55%,進一步減輕參保居民的醫(yī)療負擔。
(三)增加適齡兒童免費接種疫苗的種類和劑次,提升兒童健康保障水平。
(四)整合市疾病預防控制中心和傳染病醫(yī)院資源開工建設市公共衛(wèi)生中心,完善全市公共衛(wèi)生服務體系,提升傳染病和慢性非傳染性疾病防治水平,加強健康教育,提高重大公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和應急處置能力,保障公眾健康與城市公共安全。
(五)開工建設眼科醫(yī)院新院區(qū),發(fā)揮國家重點學科的輻射作用,提高醫(yī)學科技和醫(yī)療服務水平。
第四件:改善城鄉(xiāng)居民交通出行條件,新建改造道路交通安全設施450處,完成農(nóng)村公路隱患整治1000公里,推進村村通公交(客車)工程,實行公共交通換乘優(yōu)惠。
(一)升級改造市內(nèi)三區(qū)老舊信號設施200處,新增交通標志標線250處,優(yōu)化提升市區(qū)道路整體交通環(huán)境。
(二)實施農(nóng)村公路安全生命防護工程,完成隱患整治1000公里,提升農(nóng)村公路安全通行能力,創(chuàng)造更加安全暢通的公路交通環(huán)境。
(三)通過公交(客車)線路增設、延伸和改道等措施,實現(xiàn)具備安全通行條件的行政村半徑2公里范圍內(nèi)覆蓋公交(客車)的目標,方便農(nóng)村居民出行,加快貧困村、偏遠村脫貧致富步伐。
(四)實行市區(qū)公共交通換乘優(yōu)惠。自2016年5月1日起,在六區(qū)范圍內(nèi)及延伸至其他區(qū)市的公共汽(電)車線路和城市軌道交通線路實施常規(guī)公交之間、常規(guī)公交與軌道交通之間1小時內(nèi)換乘優(yōu)惠,降低市民出行成本,引導市民優(yōu)先選擇公共交通綠色出行,緩解交通擁堵,減少尾氣污染。
第五件:提高城鄉(xiāng)居民飲食安全水平,開展食品安全定性定量檢測65000批次,新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處。
(一)開展食品安全定性定量檢測65000批次,增強食品安全風險防控能力,提升食品安全科學監(jiān)管水平。
(二)市區(qū)新建和升級改造農(nóng)貿(mào)市場15處,提升農(nóng)貿(mào)市場設施和管理水平,改善市民購物環(huán)境。
第六件:加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護,市區(qū)新增集中供熱面積400萬平方米,實施市區(qū)燃煤機組(鍋爐)超低排放改造10臺、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造30萬座。
(一)市區(qū)新增集中供熱面積400萬平方米,擴大清潔能源供熱面積,完善市區(qū)集中供熱配套設施,滿足居民取暖需求。
(二)實施市區(qū)燃煤機組(鍋爐)超低排放改造建設與示范運行10臺(共計1000兆瓦/時),達到天然氣機組(鍋爐)廢氣污染物排放標準,改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
(三)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所30萬座,提升農(nóng)村居民生活環(huán)境,預防和減少傳染病的發(fā)生。
第七件:提升少年兒童教育保障水平,改造農(nóng)村義務教育薄弱學校100所,建設中小學標準化食堂200所,加快市區(qū)配套教育設施建設,統(tǒng)一為全市幼兒園學齡前兒童購買意外傷害保險。
(一)改造100所農(nóng)村義務教育薄弱學校辦學條件,進一步縮小城鄉(xiāng)義務教育差距。
(二)建設中小學標準化食堂200所,保障中小學生飲食安全。
(三)開工建設市內(nèi)三區(qū)新建小區(qū)配套中小學和幼兒園10所,竣工8所,解決新建小區(qū)居民子女入學入托難問題。
(四)統(tǒng)一為全市經(jīng)教育行政部門審批注冊的幼兒園學齡前兒童購買意外傷害保險,保障學齡前兒童健康成長。
第八件:提高老年人保障水平,實行60-64周歲老年人半價乘坐公共交通工具,統(tǒng)一為全市60周歲以上老年人購買意外傷害保險,建設社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)30處。
(一)自2016年5月1日起,實行60-64周歲老年人半價乘坐市內(nèi)公共交通工具(公交車、地鐵),提高老年人優(yōu)待水平,體現(xiàn)對老年人的關愛。
(二)統(tǒng)一為全市60周歲以上老年人(戶籍人口)購買意外傷害保險(“銀發(fā)無憂”保險),增強廣大老年人特別是困難老年人抵御意外傷害風險的能力,推進“老有頤養(yǎng)”。
(三)鼓勵社會力量建設小型養(yǎng)老機構(gòu)30處,配備專業(yè)人員,為社區(qū)居家老人提供配餐送餐、助潔助浴、家政護理等服務,每處日均服務社區(qū)居家老人不少于40人,滿足老年人就近入住養(yǎng)老機構(gòu)的需求。
第九件:提升城鄉(xiāng)困難群體保障水平,提高城鄉(xiāng)低保標準,實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度,完善重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度,為全市60周歲以上低保無牙頜患者免費安裝義齒。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標準。自2016年4月1日起,城市低保標準由每人每月620元提高到650元,農(nóng)村低保標準由每人每月420元提高到470元,保障困難群眾基本生活。
(二)實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度,緩解低保家庭、低保邊緣家庭、中低收入家庭及因病支出型家庭因病致貧、因病返貧問題。
(三)完善重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度。將二級以上肢體、智力、精神殘疾人和一級視力殘疾人納入護理補貼發(fā)放范圍,并建立補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,落實好困難殘疾人專項生活補貼制度,提高困難和重度殘疾人生活質(zhì)量。
(四)為全市60周歲以上低保無牙頜患者免費安裝義齒,改善低保老年人的生活質(zhì)量。
第十件:提高突發(fā)事件應對能力,應急體驗教育培訓中小學生8萬人,應急救護證書培訓1.5萬人。
(一)利用已有應急安全體驗館,在全市開展應急體驗教育培訓,免費培訓中小學生8萬人,增強其應急安全意識和自救互救技能,提高突發(fā)事件應對能力。
(二)開展“第一響應人”應急救護證書培訓,年內(nèi)培訓救護員(第一響應人)1.5萬人,持證救護員人數(shù)達到全市總?cè)丝诘?%,提高全社會突發(fā)事件防范應對水平。(青島新聞網(wǎng)記者)
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