1月27日,再逢成品油調(diào)價窗口。不過如前期機構(gòu)預(yù)測,本次價格調(diào)整擱淺。國家發(fā)改委當(dāng)天發(fā)出通告,截至1月26日,國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油前10個工作日平均價格低于每桶40美元。根據(jù)《石油價格管理辦法》,本次汽、柴油價格暫不作調(diào)整。
這之前有消息稱,消費稅會擇機上調(diào)。但截至1月27日,成品油新定價機制出臺后的首次不調(diào)整,消費稅調(diào)整與否仍無官方消息確認(rèn)。目前國內(nèi)油價較低,一旦再度調(diào)整成品油消費稅比例,其稅負(fù)比例將再創(chuàng)新高,不僅是社會輿論將稅負(fù)推至風(fēng)口浪尖,消費者也將成為最后買單者。而1月22日,中央召開座談會,研究全面推開營改增、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業(yè)稅負(fù),調(diào)動各方發(fā)展積極性。此時再度上調(diào)成品油消費稅,與國家“減負(fù)”方針相悖。
卓創(chuàng)分析師認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)成品油行業(yè)相對低迷,再度增加消費稅將大大降低生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)積極性,為降低成本、增加利潤,生產(chǎn)企業(yè)避稅手段及額度或再度增長。而增長稅收比例上漲也不利于生產(chǎn)企業(yè)及消費者享受低油價福利。但此次不調(diào)整并不意味著后期無上漲可能,畢竟我國目前積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,為了保障新能源及替代能源的可持續(xù)發(fā)展,勢必通過財政或稅收手段對傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)進行改革。目前我國能源消費結(jié)構(gòu)仍舊是以煤炭及石油消耗為主,為發(fā)展能源結(jié)構(gòu)多樣性,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存及綠色能源發(fā)展的可持續(xù)性,稅收將是政府調(diào)控“工具箱里”的重要手段。由此看來,即使此次不調(diào)整,后期國內(nèi)成品油消費稅上調(diào)也是種必然趨勢。
城市信報/信網(wǎng)記者 孫曉琳
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