剛剛進入2016年，青島就在進一步擴大開放上有了新的動作。1月8日，青島市委全面深化改革領導小組今年的第1次會議召開，研究制定了《青島市在國家自貿區(qū)(FTA)戰(zhàn)略實施中建立地方經貿合作推進機制工作方案》。這個方案緊緊圍繞去年11月份召開的中央全面深化改革領導小組第18次會議通過的《關于加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，立足青島口岸構建開放型經濟新體制確定了工作目標。

如果說，開放是青島的最大優(yōu)勢，那么，口岸則是支撐優(yōu)勢的基礎。與其它城市不同，有著口岸優(yōu)勢的青島在搶抓國家自貿區(qū)戰(zhàn)略機遇上，比別的城市早想了一步，也多想了一步。

正因為此 ，在商務部的支持下 ，青島建立國家自貿區(qū)(FTA)地方經貿合作“五大基地”的任務呼之欲出。這五大基地分別是政策知識培訓基地、實施效果評價基地、對外談判數據調研基地、復制推廣創(chuàng)新研究基地、交流合作活動基地，提高地方外經貿企業(yè)用好自貿政策的水平。

國家與國家之間的貿易協(xié)定，離我們很遠嗎?當然不是。

到目前為止，韓國、東盟、巴基斯坦、新西蘭、冰島和瑞士等都與中國共同簽署了自貿協(xié)定，已簽署的自貿協(xié)定總數已經達到了14個，正在進行談判的中日韓等9個自貿協(xié)定也在加快步伐，同時亞太等6個相關自貿協(xié)定也在可研推進中。

自貿區(qū)戰(zhàn)略對城市的地方合作來說是一個新機遇。青島作為我國第一批沿海開放的城市，更是以義不容辭的責任肩負起這份擔當。

有著先人一步的開放傳統(tǒng)，更有新時代的新優(yōu)勢。對于這座有著濃厚開放基因的城市青島，在搶抓自貿區(qū)戰(zhàn)略機遇上，一直積極努力走在前列。

怎么用好、用足自貿協(xié)定，真正讓國家與國家這份協(xié)議最大化的惠及城市經濟社會發(fā)展，惠及百姓，青島一直在探索。

依托優(yōu)勢，“十二五”期間，青島著力擴大口岸開放、深化大通關建設、促進口岸現代物流業(yè)發(fā)展、優(yōu)化口岸環(huán)境，全面構建海陸空立體化口岸發(fā)展的新格局。在青島老港區(qū) 、前灣港區(qū)持續(xù)釋放產能的同時，董家口港口岸對外開放加快推進，助推青島港轉型升級向“第四代”港口跨越;空港口岸開通法蘭克福、舊金山、洛杉磯航線，改變青島無歐美空中航線的歷史，門戶樞紐機場地位凸顯;青島至中亞“青島號”班列、青島至東莞“中韓快線”班列開行，“海鐵聯動、公鐵聯運”的優(yōu)勢進一步顯現，成為助力青島外向型經濟發(fā)展的重要引擎。

優(yōu)勢已經具備，怎樣提高各部門和廣大企業(yè)對自貿協(xié)定的認知度?更多地了解FTA的知識政策，提高有關自貿協(xié)定政策的使用率?這些也早在兩年前，青島就開展了系列針對已經簽署自貿協(xié)定的知識培訓等有關工作。

在各開放領域超前研究，摸清家底，熟悉規(guī)則。積極探索自然是題中之義，把青島打造成為國家自貿區(qū)戰(zhàn)略框架下地方經貿合作發(fā)展的樣版，努力創(chuàng)造可復制、可借鑒、可推廣的經驗，更是這座城市不懈的追求。

與此同時，思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來，創(chuàng)新工作，用新常態(tài)的新方式。FTA戰(zhàn)略不是僅僅局限于從經濟角度看，從社會治理環(huán)境建設方面也要和國際城市戰(zhàn)略對接，同時也不僅僅是涉外部門的事，各行各業(yè)都與FTA戰(zhàn)略的實施息息相關，公共服務部門要抓，文化教育衛(wèi)生民政等部門也要抓，形成合力才能共同推進。

新年伊始，更具體的行動已經展開。

城市信報/信網記者 郝春梅