中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開放工作采取先行試點(diǎn)、逐步推廣的工作模式，到2017年年底，實(shí)現(xiàn)具備條件的中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)公眾開放。記者從青島市召開的相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《青島市中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開放工作實(shí)施方案》由市政府辦公廳2016年2月25日正式發(fā)布(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。會(huì)上，市教育局副局長(zhǎng)王銓對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀。

近年來(lái)不斷有市民反映，希望學(xué)校操場(chǎng)對(duì)社會(huì)開放，同時(shí)根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》，學(xué)校在具備條件時(shí)可以對(duì)外開放。記者了解到，為滿足市民的健身需求，并發(fā)揮學(xué)校體育資源對(duì)社區(qū)的服務(wù)功能，在保障正常的教育教學(xué)秩序和維修維護(hù)并確保學(xué)生安全、保障學(xué)生活動(dòng)前提下，推動(dòng)有條件的中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施在非工作日向社會(huì)公眾開放，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展。2015年嶗山區(qū)開放23所試點(diǎn)學(xué)校，2016年1月1日李滄區(qū)中小學(xué)全面開放，即墨市已開放了全部完成操場(chǎng)塑膠化改造的28所學(xué)校操場(chǎng)。

為保障安全并保護(hù)設(shè)施，向社會(huì)開放的中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)與學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)實(shí)施物理隔離，并在確保師生安全和不影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的前提下實(shí)施。要確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校體育、衛(wèi)生、消防、監(jiān)控等設(shè)施完好無(wú)損。今后，新建學(xué)校或者原有校舍基建改造，在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)要同時(shí)考慮符合對(duì)社會(huì)公眾開放要求。

此外，中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開放也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，包括：大多數(shù)學(xué)校占地面積狹小，體育場(chǎng)地不足，運(yùn)動(dòng)區(qū)與教學(xué)區(qū)交叉較多，向社會(huì)開放存在安全隱患;學(xué)校的體育設(shè)施是按照國(guó)家針對(duì)學(xué)生出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)所配備，若成年人使用，可能會(huì)造成設(shè)備損壞和人員意外傷害;向社會(huì)開放學(xué)校體育設(shè)施存在難以管理的問(wèn)題。學(xué)校難以甄別前來(lái)參加運(yùn)動(dòng)人員的身份和目的，目前也無(wú)力抽調(diào)專門人員承擔(dān)此項(xiàng)管理職責(zé)。同時(shí)，學(xué)校是禁煙場(chǎng)所，但在開放的時(shí)候,，花壇角落、操場(chǎng)、田徑場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一些煙蒂。跑道上、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)邊多了不少飲料瓶、果皮、包裝袋等垃圾;居民穿釘子鞋、高跟鞋、再生硬膠底鞋、溜冰鞋等棱角分明的硬性鞋進(jìn)入場(chǎng)地，上述行為都影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。

對(duì)此，中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開放時(shí)設(shè)有保障措施，包括：體育場(chǎng)地設(shè)施須與教學(xué)區(qū)相對(duì)獨(dú)立，通過(guò)改造可實(shí)現(xiàn)與教學(xué)區(qū)物理隔離;體育場(chǎng)地須安裝門禁等電子智能系統(tǒng);體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施及視頻監(jiān)控設(shè)備完備;辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)。

在開放費(fèi)用方面，中小學(xué)室外田徑場(chǎng)、操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、室內(nèi)體育場(chǎng)館等體育運(yùn)動(dòng)鍛煉場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)公眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放。低收費(fèi)開放的，具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)(市)價(jià)格主管部門按照價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定辦理。

中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開放工作采取先行試點(diǎn)、逐步推廣的工作模式。到2017年年底，實(shí)現(xiàn)具備條件的中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)公眾開放。青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 陸佳慧