在廣告無孔不入的現(xiàn)代生活中，住宅小區(qū)里琳瑯滿目的廣告對(duì)廣大業(yè)主來說早已見怪不怪，但小區(qū)廣告怎樣進(jìn)場的?錢都進(jìn)了誰的腰包?對(duì)于這些小區(qū)廣告背后的事情，卻鮮有業(yè)主了解。

廣告收益哪去了

小區(qū)大門口豎立的廣告牌，道路兩旁和綠化帶中時(shí)不時(shí)亮燈的廣告燈箱，電梯里五花八門的宣傳單頁、滾動(dòng)播出的液晶廣告，地下停車庫入口的活頁攔板兒……記者走訪了不少小區(qū)，發(fā)現(xiàn)幾乎每一個(gè)小區(qū)都能看到各種各樣的廣告。

“我們小區(qū)是高層，電梯里有液晶屏，每天滾動(dòng)播出房地產(chǎn)、兒童用品、汽車、手機(jī)廣告，有時(shí)候還有附近商場、超市的促銷，廣告還真不少，大概兩三個(gè)月會(huì)再換一批，有些固定廣告應(yīng)該是長期投放，像是房地產(chǎn)、汽車啥的，感覺大半年了一直都在播。”家住市北區(qū)的業(yè)主小劉說起這五花八門的小區(qū)廣告，早已司空見慣。

小區(qū)里廣告泛濫，那在小區(qū)內(nèi)投放廣告得到的收益去哪兒了?面對(duì)記者的提問，小劉顯得從未認(rèn)真考慮過這筆收益的去向，“說實(shí)話，我們從來沒想過這廣告收益的事兒，物業(yè)公司也從來沒有給出過公示。”隨后記者采訪了數(shù)十位業(yè)主，絕大多數(shù)都像小劉一樣，并不了解小區(qū)廣告收益的去向。

“小區(qū)投放廣告，要看小區(qū)的規(guī)模和檔次，樓盤越高端、面積越大、住戶越多，廣告的費(fèi)用會(huì)越貴，一部電梯的廣告費(fèi)用從幾百到幾千不等，一個(gè)燈箱一個(gè)月的廣告費(fèi)用多的能達(dá)到500塊錢，一般情況下一個(gè)小區(qū)的廣告收益能達(dá)到幾萬塊，有些小區(qū)規(guī)模比較大，廣告投放量也比較多，一年廣告收入能達(dá)到10萬元。”記者向一家廣告公司了解到。

物業(yè)公司含糊其辭

小區(qū)里投放廣告誰說了算?廣告公司告訴記者，“我們一般都是跟物業(yè)直接對(duì)接，費(fèi)用也是直接給小區(qū)的物業(yè)公司。”

根據(jù)廣告公司的陳述，記者隨后詢問了市內(nèi)多家小區(qū)物業(yè)，不過對(duì)于這筆廣告收益，絕大多數(shù)物業(yè)公司含糊其辭。有些物業(yè)公司只強(qiáng)調(diào)費(fèi)用不多，并不能說出收益的具體去向;也有物業(yè)公司表示，“小區(qū)物業(yè)收費(fèi)不高，這些錢一般都用來補(bǔ)貼小區(qū)日常管理產(chǎn)生的額外費(fèi)用”;也有物業(yè)公司表示，他們會(huì)把費(fèi)用交給業(yè)委會(huì)，由業(yè)委會(huì)安排使用。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有物業(yè)公司能將小區(qū)廣告收益的去向明細(xì)公示給廣大業(yè)主。

隨后記者向業(yè)內(nèi)人士咨詢，該業(yè)內(nèi)人士表示，小區(qū)內(nèi)的廣告收益應(yīng)該屬于小區(qū)公共收益，按照規(guī)定，物業(yè)公司需要向業(yè)委會(huì)報(bào)賬，一小部分用做物業(yè)公司的業(yè)務(wù)費(fèi)，剩下的大部分收益應(yīng)該屬于全體業(yè)主，用于小區(qū)的公共區(qū)域維護(hù)或者社區(qū)建設(shè)。當(dāng)然，不管這筆收益用往何處，都要經(jīng)過業(yè)委會(huì)審核批準(zhǔn)。

不過，目前絕大多數(shù)物業(yè)公司并不遵循這一原則，該業(yè)內(nèi)人士表示，“這已經(jīng)算是行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則了，這筆錢一般都會(huì)被物業(yè)當(dāng)做自己的公司經(jīng)營收入。簡單點(diǎn)就是這筆錢一般都進(jìn)到物業(yè)公司自己的腰包去了。”

業(yè)主陳先生表示，自己所在的小區(qū)由于電梯維修問題，業(yè)主與物業(yè)公司產(chǎn)生爭執(zhí)，有人質(zhì)疑小區(qū)廣告收益的去向，在業(yè)主的壓力下，物業(yè)公司曾公示過一次資金流向，除此之外，業(yè)主根本不知道這些年小區(qū)廣告收益究竟用到了哪里。

小區(qū)公共收益歸屬全體業(yè)主

記者聯(lián)系到青島市物業(yè)辦相關(guān)工作人員，他告訴記者，在物業(yè)管理?xiàng)l例中對(duì)于小區(qū)內(nèi)的公共收益問題有過相關(guān)規(guī)定。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十四條寫道：利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。同時(shí)，條例中也明確表示，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。《物權(quán)法》第七十條也規(guī)定：“業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。”

換句話說，廣告公司決定在小區(qū)內(nèi)投放廣告，必須征得全體業(yè)主的同意，而小區(qū)業(yè)主對(duì)小區(qū)電梯等共用設(shè)施的運(yùn)營收入有毋庸置疑的知情權(quán)，如果物業(yè)故意隱瞞、侵吞這部分收入，是違法行為。

但物業(yè)辦工作人員也表示，規(guī)則是有的，但具體落實(shí)起來有難度。“對(duì)于這個(gè)小區(qū)內(nèi)的廣告收益，業(yè)委會(huì)的作用很關(guān)鍵，但有些小區(qū)沒有成立專門的業(yè)委會(huì)，業(yè)主數(shù)量多但相對(duì)分散，如果有業(yè)委會(huì)作為業(yè)主利益的代言人就能更好地監(jiān)督物業(yè)公司。”

物業(yè)公司業(yè)內(nèi)人士也表示，現(xiàn)在業(yè)委會(huì)也是良莠不齊，“有些根本不是代表廣大業(yè)主利益，甚至?xí)c物業(yè)公司勾結(jié)，把這部分收益兩者均攤。業(yè)委會(huì)制度不健全，也給物業(yè)公司制造了鉆空子的機(jī)會(huì)，把業(yè)主的錢裝進(jìn)自己兜里。”